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说到这里，何进面色肃然，语气凛冽，慨然道：「故臣以为，刘玄德之政，名为富国，实为祸国。其法一行，是驱天下豪强百姓尽为贼也！故臣以为亡汉者，必刘玄德也！

臣请陛下，斩刘备以谢天下，明正典刑，以做效尤。」

亡汉者，必刘玄德也！

此言一出，如洪钟大吕，让满朝公卿，为之震撼，久久不能回神。

此时赵忠亦在一旁，向天子躬身一礼，尖声说道：「陛下，大将军所言，正是臣日夜忧思之事！刘玄德此人，非但有祸国之法，更有不臣之心！」

「那刘玄德以蔡邕为文学掾。蔡邕何人？乃诽谤朝臣、怨望天子之罪臣！刘玄德公然收留此等人物，非但不避嫌，反而大张旗鼓，设学宫、聚士子。岂不是欲与洛阳分庭抗礼？」

「更兼其麾下私兵数千，皆披玄甲，器械精良。更有关羽、张飞等万人敌之将，日夜操练，虎视眈眈。他不过一郡之守，养这么多精兵猛将，意欲何为？」

说到此处，赵忠望向何进，阴测测的说道：「昔者王莽初入朝时，亦是谦恭下士，礼贤好学，天下谁不称其贤？然一旦大权在握，便篡汉自立，几覆汉祚。」

「刘玄德以武功威震河朔，以文治安抚泰山，以名节孚海内之望，以宗亲之身而收天下之心—此正王莽当日之迹也！故臣请陛下斩此逆贼，以威震不臣之心！」

他这般说，何进顿时勃然大怒，自是知道他赵忠这是在指桑骂槐，也是杀鸡做猴。

若是以往，这朝中贵戚、宫中贵人都同时发难，诘责一人，天子早已下令，将其处死。

但此时，天子却没有开口，而是面含怒色，看向满朝公卿。

良久之后，方才怒喝：「好！好！好！诸卿皆为朝廷公卿，食君之禄，当忠君之事。

然朕观今日之议，诸卿上不能为朕分社稷之忧，下不能为朕解黎庶之困！」

「凉州之乱，迁延数载，糜烂数州，诸卿可有良策？幽并二州，鲜卑屡寇，边民苦不堪言，诸卿可有良策？天下郡国，赋税日缩，府库空虚，朕欲修宫室而民怨沸腾，欲充国用而豪强阻挠——诸卿可有良策？」

说到最后，刘宏勃然大怒，喝道：「朕不管你们出何良策，把朕修宫室所需的数十亿钱给拿出来，朕便斩刘玄德！」

「若诸卿皆在其位而不谋其政，一群酒囊饭袋。那还是退位让贤吧！至少，你们口中那位有不臣之心、亡汉之兆的刘玄德，真能给朕拿出上亿钱税赋来！」

很显然，归根到底，天子可以不在意天下形势，可以不在意边境糜烂，但不能不在意他那修园子的数十亿钱。

那句谁让我一时不痛快，我就让谁一辈子不痛快」，乃是掌权者的通用写照。

此时，卢植方才挺身而出，道：「陛下，我等在此清议，恐难有结果。若陛下有疑虑，不如召泰山上计掾简雍入殿答辩？」

天子微微颔首，令谒者传简雍入殿。

简雍在殿外早已等候多时，受召之后，便手持笏板，趋步入殿，至丹墀之下伏地叩首：「泰山郡上计掾简雍，叩见陛下。

天子并未让他起身，而是直接喝问道：「上计掾，朝中公卿，皆谓你家府君阴蓄三千死士，有不臣之心。计亩征税，养望于四方，有亡汉之兆。你作何答复？」

简雍性疏狂，面对这满朝公卿的威压，没有任何畏惧，挺直身姿，从容拱手道：「回陛下。公卿之论，雍不敢苟同。若公卿谓我家府君阴蓄死士、有不臣之心，则臣敢请陛下先斩太仆朱俊。」

此言一出，殿中顿时一片哗然。朱俊乃是朝廷重臣，去岁与皇甫嵩一同平定黄巾的名将，如今官居太仆，乃大汉九卿之一，秩中二千石。

简雍竟敢当廷点名，简直胆大包天！

而不等公卿们责难，简雍立即说道：「朱公当年以交州刺史之身，平交趾梁龙之乱。

朝廷未拨一兵一卒，朱公乃简募家兵，得五千人，旬月平叛，因功封侯。此事天下共知，载于青史。」

「若依公卿今日之论—养家兵便是有不臣之心，那朱公这五千家兵，远在我家府君之上。便是清算亦应从多者往少者杀。朱公为首，朝廷公卿次之！」

「论养士，我家府君恐怕还远远排不上号。杀到天街踏尽公卿骨，亦还轮不到我府君。」

好一个天街踏尽公卿骨，满朝公卿脸色铁青，而无人接话。

论养士，论家兵，论部曲，这些公卿又能干净到哪里去？

天子已经很久未曾见过满朝公卿如此吃瘪了，嘴角忍不住微微上扬。

而简雍接着说道：「且朝廷当初为何拜我家府君为泰山太守？不就是看重他能征善战、威震一方吗？泰山郡地处青徐兖豫四州之交，黄巾余部散落山泽，随时可能复起。」

「若我家府君只身赴任，手无寸兵，如何震慑百万黄巾叛众？如何保一郡百姓平安？」

「如今府君治郡一载，政绩斐然，赋税充盈，朝廷正要论功行赏公卿们却忽然翻脸，说他养兵便是不臣。」

「那我这便劝府君尽散部曲，遣散郡兵，不留一人！只是青徐百万黄巾复起，谁来担责？满朝公卿吗？」

「自此之后，朝廷再命将出征、命守治郡，皆只身赴任，不征一兵？若果真如此，臣恐天下郡县，不出一载，尽为贼寇所据矣！」

「哈哈！好！好一个简宪和！」刘宏大笑出声，目光扫过阶下群臣，问道：「我以为其言甚是有理。卿等当初举刘玄德赴任泰山，便是跟朕讲，其威震河朔，能让贼虏不敢复起。」

「如今那刘玄德可以解散部曲，只身赴任议郎，但若青徐黄巾复起，你们谁来担责？

「」

赵忠顿时默不吭声，他之所以理亏，最重要便是，这些太守、将校，哪个没有私兵？

而他又没有证据，证明刘备的确阴养多少死士，有不臣之心。

所以只能不再多言。

而天子接着看向简雍，问道：「那公卿，皆谓你家府君有亡汉之兆，你作何答复？」

简雍昂首答道：「回陛下。公卿谓我家府君有亡汉之兆，雍敢问诸公—泰山一郡，政通人和，民生乐业，此乃亡汉之兆乎？泰山百姓，对我家府君感恩戴德，此乃亡汉之兆乎？」

他转过身，面对满朝公卿，声音愈发慷慨激昂：「《尚书》有云：民惟邦本，本固邦宁。」孟子亦曰：「民为贵，社稷次之，君为轻。」」

「自古圣贤，莫不以民生为天下第一等大事。今诸公高居庙堂，不见泰山之治，不闻百姓之颂，而一味攻讦能臣，雍实不知诸公之心，究竟系于社稷，还是系于私利！」

接着他历数刘备治泰山的政绩，声音掷地有声：「昔者泰山郡中，豪强横行，侵夺民田，鱼肉乡里。富者田连阡陌而不纳赋税，贫者无立锥之地而徭役倍之。我家府君到郡之后，不畏强御，清查匿田，使耕者有其田，赋者得其平！」

「昔者泰山郡中，盗贼蜂起，黄巾余孽盘踞蒙山，掳掠百姓，无恶不作。我家府君到郡之后，绥寇安民，旬月荡平贼寇数十处，使一郡晏然，路不拾遗！」

「昔者泰山郡中，流民遍野，十室九空，田畴荒芜，饿殍盈路。我家府君到郡之后，招徕流亡，安置降寇，贷给粮种农具，使百姓重归田亩，不过一载而户口增衍、仓廪丰实！」

「昔者泰山郡中，水利不修，旱涝无常，百姓仰天而食。我家府君到郡之后，筑清陂、开沟渠，灌溉田亩数千顷，使旱涝保收，岁岁丰稔！」

他声如洪钟，字字铿锵：「我家府君又赈济孤寡一千三百余户，养高年六十以上者不下万人，使老有所终，幼有所长，矜寡孤独废疾者皆有所养！」

「此皆惠民之实政，百姓切身所得之实惠！公卿们说这是亡汉之兆雍敢问诸公：

自古贤臣所为，不就是打击兼并、抑制豪强、惠及百姓、使一郡公平吗？」

「若此等仁政皆为亡汉之兆，那诸公心中所谓兴汉之政」，又是什么？是纵容豪强鱼肉百姓，是坐视流民饿死道旁，是任凭盗贼横行乡里这才是诸公心中的兴汉」吗！」

听到此，尚书令刘虞出列，说道：「臣以为，简上计掾之言，字字珠玑，句句在理。

刘玄德治泰山一载，诸般善政，正是古之循吏所为，正是《周礼》以保息养万民」之遗意。臣敢问诸公—若此等仁政皆为亡汉之兆」，那自古以来，何人治国堪称兴汉」？」

「臣附议。」尚书卢植亦出班奏道：「《尚书》有云：抚我则后，虐我则仇。」泰山百姓感念刘玄德之恩，此乃民心所向。这等忠臣良吏，诸公不思效仿，反而群起而攻植实不知诸公之心，究竟系于汉室，还是系于私利！」

最后太常刘焉亦手持笏板出列，奏道：「夫良医治病，必先察其病源，而后以药石攻之，岂有讳疾忌医、坐视病入膏盲之理？今豪强兼并、赋税不均、流民遍野、盗贼蜂起—此正天下之痼疾也。」

「刘玄德之政，正是对症之良药。诸公若因畏惧豪强而弃此良药，是犹讳腹中有痈疽而讳言剖腹也，不亦愚乎！」

「大将军适才言，若行此政，便是昭告天下大汉已入乱世。此言大谬！天下是否已入乱世，岂在一纸政令？」

「黄巾百万之众，八州并起，此非乱世之兆？凉州之乱，迁延数载，糜烂数州，此非乱世之兆？幽并二州，鲜卑屡寇，边民苦不堪言，此非乱世而何？乱世已在眼前，诸公却掩耳盗铃、讳莫如深，却把治国良策，让泰山一郡大治，政通人和的贤臣视为乱世之兆？！这是何道理！」

随后他向天子深深一揖，「臣以为，能于此板荡之世，扶大厦于将倾、拯黎庶于倒悬者，非刘玄德莫属！其施政之法，乃经世济民之良策，当为天下法。」

「朝廷宜选宗室忠臣、猛将锐卒，分镇四方，各展其才，推行此政于天下。如此，则兼并可抑，流民可安，赋税可充，盗贼可平。不出十年，大汉必能幽而复明，重振炎刘之祚！」

他直起身，目光如炬，一字一句掷地有声：「故臣以为，能再续炎汉之祚者，必刘玄德也！

此时简雍亦深吸一口气，道：「说到底，诸公不过是恐惧此政触动豪强，引得四方叛乱，天下板荡而已。但我府君亦从未扬言，欲将此法施政于天下。泰山之法，乃因地制宜，因时制宜，非欲强加于四方也」

他转头对天子郑重一拜，道：「臣闻陛下慨叹安得猛士兮守四方」。我家府君，不正是陛下所求之猛士乎？其用兵则威震河朔，治郡则绩冠天下。如此良将，陛下何不使坐镇一大郡，而施展此政，观其成效？若一郡行之而一郡富，则陛下自可决断，是否推而广之。」

「若其政果不可行，不过一郡之事，无损于天下；若其政果有奇效，则大汉十三州，逐一施行，亦不过十年，便可大治！」

「左右不过十年之间，陛下可得十三州之富，得数十亿之赋税，重修宫室不在话下。

「」

这句话，终于触动天子！

他刘宏也不是要一次就征数十亿钱税赋，修宫室也是要一年一年的投入。

若每年皆有数亿钱进帐，他亦可以接受。

天子挥了挥手，示意简雍退下，随即环视满朝公卿，语气坚决，不容置疑：「朕以为，刘玄德治郡一载，户口增衍，田畴复垦，赋税充盈，豪强敛迹，百姓称颂—此等循吏，正当为天下表率。」

「故今岁以泰山太守刘备，考功为天下之最，令各郡守、国相皆以泰山为法，观其政而思齐焉。」

「此外简雍言之有理，安得猛士兮守四方？既得刘玄德这员良将，当令其转镇四方逐一于天下推行此政，观其后效。」

「然朝廷欲富国强兵，非一人一郡之事。传朕旨意—令朝廷公卿，各举所知能征善战、兼资文武之士，授以郡守、国相之职，于数郡之地试行新政。」

从推行天下，变成了推行数郡。朝廷公卿们再不敢反对，不然必是拂天子之兴也。

天子见状，也是欣然不已，然后问道：「既刘玄德考功为天下之最，当擢升其为大郡太守。泰山一郡不过十二县，户口不足三十万，不足以展其才也。诸君以为，当擢升其为何处太守？」

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