命令弘文阁萧何为尚书右领主，秩等同于五百两银币；

委任周昌为尚书左领主，其品秩亦为五百两银币；

指派兵士陈婴为内官谒者的令官，品位同样达到八百两银币；

任命周苛为内官右丞，他享有同等的五百两银币的待遇；

又安排了兵士陈平等人为内官左丞，在相同待遇下的角色，皆享受五百两银币。

为了强化内侍部门的功能，增加太中大夫叔孙通用腰牌进出皇都的能力并授以特例权限，以体现他对君侧的信任和支持。

随后，从士馆内选拔了几名熟知公事的兵士作为尚书助理与内官使者之列，他们尽管职位较低至八百两之下，却均在宫中承担辅助皇帝的服务，因此无须经由丞相府任命流程。

完成这一系列敕令后，用口略吹去纸上的些许残湿印记，看着下方密密麻麻的名字，心里溢满着骄傲。

这样的秘书团队阵容，可以说是古今独一无二了吧？当年汉武帝便是以类似的手段，逐渐消解了旧朝大臣的影响力，使他们从政策的缔造者转变成了只懂服从、不问缘由的职业政员，权力分割、职能区分的策略犹如后来内阁制和军机处的雏形，既赋予决策性，又保持执行效力。

这种对官僚结构和权责分设的操作不仅在历史上具有开创性的意义，也为后人的权力管理提供了一种新的思维模式：在坚持统治稳定性与推进变革间寻找可能的最佳方案，同时保持了权力平衡的微妙之道。这种历史借鉴在现实政治中的实践价值不可小觑，尤其是在追求政治现代化与制度改革的道路上，吸取古人的智慧以求实现更加公平和高效的政治机制是必不可少的一部分。

内廷主管决策，而外部行政机构负责执行政策。如若外部们反对某一决定，理论上，他们甚至可以选择辞职，并回家帮孩子抚养更多的子女。在几年前的局势中，嬴政或许并不具有这样的魄力和影响力去做这样的举动。但是，经过陇西战役的巨大成功，开辟千里的壮举，使他的信心和权力达到了前所未有的高度！

关于那些东胡使者，扶苏将他们暂时留在了礼宾馆。一方面说是为了与邻邦友好，实际上是在尝试从他们的口中获取对匈奴及其周边部落的内部动态情报；与此同时，他也提出了考虑在北部边境开放市场，交换东胡特色的商品的想法。

由于扶苏善良，无法眼见他人困境，打算用河东产区的食盐来交换东胡不需要的人参、海豹皮、牛、马等地方特产。