赵煦看着苗授，想着大宋禁军的过去。

也是在心里叹息不已。

因为，把禁军战斗力搞烂的不是别人，正是赵官家们自己！

尤其是真庙、仁庙、英庙这三代天子。

这三位天子在位期间，不止在京禁军，在外驻泊的禁军们，闹饷是常事。

都说皇帝不差饿兵。

可在大宋这个大型动物园，皇帝为了收买大将，对将官们吃空饷喝兵血睁一只眼闭一只眼。

在承平时期，禁军们领不到军饷是常事。

甚至连他们的伙食，也会被人克扣。

大头兵能怎么办？

只能是干副业，养活家人了。

可就算是这样，将官们还是要从中过一手。

所以，在真庙、仁庙时代，禁军们闹饷是常事。

因为有着五代的先进经验可以学习，所以，大宋禁军们闹饷都有着标准流程。

第一步肯定是鼓噪，然后抓住几个平素在士兵中名声最差的将官祭旗。

然后，打出旗号——俺们只反贪官，不反朝堂，更不反官家哈。

而朝廷也很熟练——立刻派人去抚慰：大家的辛苦，朝廷知道了，军饷立刻补发。

然后所有人美滋滋的去领钱。

最后，朝廷再秋后算账，把带头的那几个大头兵抓起来，视情节或刺配或处死。

这個事情就算这么完了。

这种情况，熙宁后才得到好转。

因为在王安石的辅佐下，大宋对禁军和厢军都进行了大裁军！

一口气将大宋兵额，砍掉了几十万。

顺便也挤掉了水分、空额，并推行将兵法，加强战斗力和组织度。

同时因为战争，提高了赏赐。

所以，西军开始崛起，战斗力不断提高。

但是，在京禁军，却已经积重难返，基本没救了。

只能将那些还没有完全烂掉的禁军，抽调去沿边轮戍，以此保持他们的战斗力。

在赵煦的上上辈子，他可是为了提高在京禁军的战斗力伤透了脑筋。

可终究也没有什么好办法。

裁撤不行——这些家伙祖祖辈辈都在汴京城里讨生活，给几代赵官家当兵。

每一个人背后都是十几口甚至几十口人，搞不好某些人的祖上，还是某位官家身边的近卫！

只能花钱养着，就当维稳了。

那从沿边的西军，拣选精锐，来汴京驻防总行了吧？

事实证明，这是想多了。

换回来的精锐，没几年，就会迅速堕落、腐坏——到了汴京城这个花花世界，别说是沿边的西军，就算是后来的女真人的堕落速度，也是飞快。

只能是将在京禁军里，那些还没有彻底腐朽堕落的，派去沿边轮戍。

同时，时不时的从沿边抽调几支精锐回来换防。

这样才能勉强维系十到十五个指挥的禁军的战斗力。

剩下的人？

已经没救了。

好在，赵煦在现代接受了先进思想的熏陶。

所以，他深信，这个世界上，绝对没有无用的人，只是缺乏一双善于发现的眼睛。

所谓千里马常有，而伯乐不常有。

于是，赵煦决定成为在京禁军们的伯乐。

打仗不行，搞工程行是吧？

好的！

朕满足你们！

就去搞工程赚钱吧！

带着这样的想法，赵煦拍了拍手，让冯景将他这些日子在宫里面，带着石得一、刘惟简等人，画出来的图纸，送到了苗授手中，叮嘱他道：“太尉回去后，召集各部将士，按照朕给的图纸，在汴京城中先在诸禁军所驻厢房处凿井……”

苗授舔了舔舌头。

汴京城的水井，可是和房子一样，是可以传诸子孙的财产！

每年春天、夏天、秋天，那些有着水井的人家，可都能够靠着卖水大赚一笔！

所以，开封府每年的争产官司里，都有着几十起是围绕着水井归属开展的。

苗授当即拜道：“官家隆恩，臣代禁军上下拜谢！”

在汴京城这种寸土寸金的地方，一户人家若有一口水井，就已经超越了九成以上的人家。

若还能在城外有几亩菜地，那就完全可以过上衣食无忧的生活。

干净的井水，还有新鲜的蔬菜，这些可都是只有当官的官人和城中的富商才吃的起。

赵煦却笑了，道：“先别急着谢！”

“所凿之井，既是朕出的赏钱，那照理就该是官产！”

“朕念及禁军将士劳苦，可许其就近取水！”

“但其他地方凿出的井，就该都归开封府点检！”

苗授听着，没有任何异议。

因为这就是大宋的日常！

大宋不立田制，不抑兼并，更不歧视商贾。

原因在那里？

就在赵官家自己身上！

自太祖以来，历代官家对一切有利可图的事情，都会想方设法的插一手。

所以，在大宋，最大的地主是皇帝——官田遍布天下州郡。

最大的手工业主也是皇帝——天下州郡的织院、绫锦院、染院还有那些冶监、都作院……都是官产！

监当官们最重要的任务，就是替官家盯着这些地方。

他们的磨勘考核标准，也是看产出、产量和收益。

所以，当今官家将禁军凿出来的井，直接划拉到自己兜里很正常！

他肯让禁军将士就近取水，而不是交钱取水，已经是皇恩浩荡了。

……

苗授回到家中。

将官家交给他的图纸打开，看着上面绘制的详细的凿井流程。

他吁出一口气：“竟如此详细！”

想想也是，官家虽然年少，可他却拥有者整个天下。

区区凿井技术，自然是手到擒来。

于是，不疑有他，便带着这些图纸，到了汴京城城外的神卫军营地。

神卫军，后周之虎捷军，后晋之奉国军。

最初拥有四十六指挥，仁庙罢为三十一。

先帝熙宁三年，罢神卫水军，元丰二年裁撤神卫第九、第十军等。

于是，就剩下了左右厢的编制。

按照制度，每厢辖四军，每军五指挥。