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第一百八十三章田亩定基(第1/2页)

初夏的风拂过龙骧峪周边的原野，带着新翻泥土的湿润气息和禾苗的清香。距离那场惨烈的守城战已过去月余，战争的创伤虽未完全平复，但生活与秩序已顽强地重新扎根。

镇守使府内，一场关乎龙骧根基的会议正在进行。

胡汉端坐主位，下方是李铮、王瑗、崔宏，以及几位新提拔起来的户曹、仓曹属吏。张凉伤势好转，也强撑着出席了会议。众人面前，摊开着数卷厚厚的简册，上面密密麻麻记录着各种数字和图表——这是格物院与户曹联合，历时近两个月，运用新式计量单位和统计方法，对龙骧军镇现有控制区域内人口、田亩进行全面清查的初步成果。

“镇守使，各位，”李铮作为具体负责人，声音带着一丝疲惫，更带着前所未有的笃定，“经过初步核查登记，我龙骧军镇现有民户（包括军户）共计八千三百二十七户，口四万一千五百余。其中，十六岁以上、六十岁以下，可授田之丁壮，约两万两千人。”

他顿了顿，指向另一卷简册：“现有已垦熟田、新垦荒地、以及此次战后清理出的无主之地，总计约二十八万亩。若按丁壮均分，每人约可得十二亩七分。若再算上桑麻田、宅基园圃……”

这个数字一出，在场不少人都吸了口气。并非因为田少，而是因为清晰！以往官府统计，多是模糊估算，或依赖豪强自报，从未如此精确到户、到人、到亩。这份清晰，意味着权力触角真正深入到了基层，意味着施政有了坚实的依据。

崔宏抚须的手微微颤抖，他饱读经史，深知历代王朝梦寐以求的“编户齐民，核实田亩”是何等艰难。如今，在这偏远的龙骧军镇，借助那奇特的“格物算学”和严密的组织，竟在短时间内做到了！他看向胡汉的目光，更多了几分复杂的钦佩。

“好！”胡汉眼中精光一闪，“有了这个底数，‘均田令’便可真正推行了！”

他站起身，走到悬挂的粗略地图前，语气沉稳而有力：“此前我们虽提均田，但多是原则，缺乏细则，推行缓慢，也多受原有村落宗族势力掣肘。如今数据在手，时机已至。”

“李长史，王主簿，崔先生，由你们牵头，即刻制定《龙骧均田细则》。”胡汉开始部署，“核心几条：第一，按丁口授田，露田（口粮田）桑田（经济田）宅基田分明，女子亦可有条件授部分桑麻田。第二，土地所有权归军镇，授田之民只有使用权、继承权，不得私下买卖、抵押。第三，授田者需承担相应赋税、徭役、兵役。第四，对原有土地所有者，承认其现有田产，但超出标准部分，需以‘龙骧金’或粮食折算赎买，或鼓励其投入工商。第五，军功授田，立功将士可按功勋大小，额外获得永业田，可传子孙。”

这几条原则，既吸收了历史上均田制的经验，又结合了龙骧的实际情况，尤其是承认现状、赎买超额土地和鼓励工商，减少了推行的阻力，而军功授田则牢牢抓住了军队的人心。

“镇守使思虑周详，”李铮点头，随即提出难点，“只是赎买所需钱帛粮食，军镇府库恐怕……”

“府库不足，便分期支付，或以未来盐铁专卖、市廛税收为抵押，发行‘军镇债契’，向境内富户、商人募集。”胡汉早已想过这个问题，提出了一个在这个时代颇为超前的金融概念。“此事可与市廛曹详细商议。关键在于，要让所有人看到，跟随龙骧，有田可种，有功可赏，有未来可期！”

王瑗补充道：“蒙学与各村落‘读报人’需加紧宣传，将均田之策、赋税之轻、以及当兵立功的好处，编成通俗歌谣、故事，让妇孺皆知。”

崔宏沉吟道：“此策若行，必将触动一些原有乡绅豪右之利，恐有非议……”

胡汉目光一凝：“非常之时，行非常之法。龙骧欲立足乱世，根基在于民，民心在于公平与活路。均田，便是给绝大多数人一条活路，一个希望。若有阻挠……”他没有说下去，但眼神中的决绝已说明一切。乱世用重典，在生存和发展面前，些许阻力必须碾碎。

张凉虽未开口，但紧握的拳头显示了他对军功授田的支持。这无疑将极大激励军队的士气。

会议结束后，各项指令迅速传达下去。龙骧军镇这个庞大的机器再次高效运转起来。户曹官吏和格物院学员组成的工作队，带着更详细的表格和测量工具，再次深入各个村落、屯田点，开始进行最终的田亩核定和人口确认，为具体授田做准备。

消息像长了翅膀一样传开。田间地头，农夫们拄着锄头，交头接耳，眼中充满了期盼和疑虑。军营里，士兵们则议论着军功授田的标准，战斗的热情在无形中滋长。

数日后，慕容吐干尚未离开，他在市廛交易时，敏锐地察觉到了龙骧军民间涌动的这种不同以往的情绪，那是一种名为“希望”的东西。他远远望着那些在田间丈量土地、在村落间宣讲政策的龙骧吏员，心中那股不安愈发强烈。

这个胡汉，不仅在战场上难缠，在治理上，似乎更有一套。他得到的，恐怕不仅仅是几座城池和些许人口，而是在缔造一个真正具有凝聚力的……怪物。

慕容吐干第一次觉得，自己带来的那些皮毛牲畜，在龙骧正在发生的这场深刻变革面前，显得如此苍白无力。他必须尽快将这里的真实情况，汇报给代北的拓跋猗卢大人。

而在镇守使府的书房里，胡汉正对着地图，默默计算着。均田是根基，但龙骧的未来，不能仅仅依赖于农业。水泥、钢铁、盐、贸易、技术……还有即将可能发生的金融尝试，这一切，都需要在坚实的农业基础上，一步步构建起来。

田亩定下的，不仅是民生之基，更是他通往更大舞台的基石。

第一百八十四章北使南密

慕容吐干带着未能如愿的遗憾和满腹的警惕离开了龙骧峪。他车队装载的，除了约定的铁器，还有胡汉“慷慨”赠送的少量精致盐块和几件龙骧金打造的佩饰——既是展示实力，也是一种无声的威慑。

送走这位精明的鲜卑使者，龙骧军镇并未恢复平静。均田令的细则开始在各个村落张榜公布，户曹和格物院的吏员们奔波于乡野之间，大量的土地清丈、人口核对工作正如火如荼地进行。田间地头，关于自家能分到多少田、赋税几何的讨论，取代了对战争的恐惧，成为最热门的话题。

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然而，树欲静而风不止。

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