戏志才一一说明后，秦子玉不禁好奇地问：“军师，常言狡兔三窟，为何我们不能同时建造三座王城呢？”

戏志才表情严肃地回答道：“主公，天无二日！”秦子玉恍然大悟，明白了其中的道理。

王城作为国家的行政中心，必须具有唯一性。如果有三个王城，就必然需要三套行政班子。这样一来，政局将会变得混乱不堪，给国家带来无尽的灾祸。

经过深思熟虑，秦子玉最终决定选择晋阳作为王城。因为一旦晋阳成为王城，它将恰好位于雁门、榆关、井径关和壶关的中心位置，地理位置十分重要。而龙城则可作为秦国进攻大草原的前沿基地，发挥其独特的战略价值。

一个月之后，秦子玉昭告天下，正式宣告秦国的成立，并将晋阳定为秦国的王城。这一举措标志着秦国的崛起，也引起了各方势力的关注。

为了平衡军方力量，避免一方独大，秦子玉宣布成立军机处作为秦国唯一的决策机构。这个决定意味着无论是文官还是武将，都有机会参与国家的决策，共同推动秦国的发展。

军机处之下，秦子玉设立了两个重要的部门：文渊阁和讲武堂。文渊阁负责处理政务，其首席被称为首辅，下设四位阁臣。这些阁臣都是经验丰富、才华出众的官员，他们将协助首辅管理国家事务。

而讲武堂则专注于军事领域，其首席被称为军师祭酒，下设四征将军。这四位将军都是战功卓着、威望极高的将领，他们将负责秦国的军事行动。在平时，他们会坐镇讲武堂，研究战术战略；而在战时，则会挂帅出征，指挥秦军作战。

此外，讲武堂还在四处边关设立了练兵机构，负责新兵的训练和军队的编制。这些机构将严格按照秦军的标准进行训练，确保新兵能够迅速适应战争环境，成为一名合格的战士。

通过以上一系列措施，秦子玉成功地平衡了军方力量，建立了一个高效的政治体系。同时，他也为秦国的未来发展奠定了坚实的基础。在这个新的时代，秦国将面临更多的挑战，但也有着无限的可能。

秦子玉发布诏令，任命杨奉作为文渊阁首辅大臣，拓拔飞雁、赵信和孙利被封为阁臣。他们肩负着改造秦国政务系统的重任，旨在提高国家治理效率，促进经济发展。

对于讲武堂这一重要机构，秦子玉毫不推辞地担任了名誉主事一职，但实际事务则交由军师祭酒戏志才负责管理。这个决策显示出他对军事教育的重视，并希望通过专业人士来推动讲武堂的发展。

第一期讲武堂开课之际，赵云、郝昭、马忠、徐晃等132名军中将领成为首批学员，他们将接受为期三个月的综合培训。这些将领们都是秦国军队中的精英，此次培训旨在提升他们的领导能力和战略思维，以更好地应对未来战争挑战。其中，喜欢冲锋陷阵的赵云和马忠更是受到特别关注，因为他们勇猛无畏的战斗风格对秦军士气有着极大的鼓舞作用。