说完，就把桌子上的内参递给了钟国仁。

在当时，土地已经成为了各个城市的核心资源，上到各级大佬，下到街道办主任，都想围绕着土地给自己争取利益。

周市长也不例外，中央的个别大佬，已经给他打过招呼，介绍了几家企业来鹏城发展，有些大佬甚至能拿捏周市长的前程。

何况，经过几次运作，周贤德也默认了这种方式，反正那么多房地产企业，给领导的关系户行绿灯，这也是人之常情。

这样一来一往，他也结交了一些房地产业的朋友，当然了，都是些有背景的公司。

尽管当时已经全面铺开了建设用地的招拍挂手续，但是，国营土地的出让，还是有许多小道道的。

基本上很多公司都在土地还没有拍卖的时候就提前介入，人家称运作，然后再以公开合法的方式取得土地的开发使用权。

其实这里面有很大的操作空间，可以说，只要市长愿意，可以把任意地块给任何一家公司，甚至副市长，地块的区委书记等，都可以运作成功。

土地局局长，就成为了一个关键岗位，因为土地性质、土地出让、土地测量等等，都离不开土地爷的点头，可以说，开发商要走的第一步是土地局。

只有土地局的手续走完了，才有可能进入下一个环节，住建委、城管局和房产局！

钟国仁拿过那个内参的同时，也把自己写的调研报告给了周市长。

钟国仁一看题目，就知道这篇文章的核心意思，就是如何经营城市！这在当时很流行了一段时间。

其实这篇文章缺失了核心内容：经营城市的目的是为了什么？显然是为了民生，为了人民幸福安康地生活。

一个高房价人人都要逃离的城市，能算得上经营的成功吗？

经营最成功的城市，应该是有着广泛的就业，合适的物价，城市中的人能安居乐业的生活，这才应该是经营城市的核心。

可惜，这篇文章本末倒置，把推动城市的滚动发展作为了核心论据，大力售卖经营城市的理论。

钟国仁当然知道这一点，可是看到周市长在看他的调研报告，他并没有说话。

周贤德越看越惊心，其中有些地块，比如企鹅公司旁边的A地块，钟国仁建议留给企鹅公司建职工宿舍；还有伟华公司附近的B地块，钟国仁同样建议划拨给伟华公司，变相支持公司的发展……

可是这些地块有的已经被房地产公司盯上了，有的领导已经打过招呼了，都是自己惹不起的领导！

周贤德越看越惊心，简直是胡闹，要是都把核心科技园周围的土地给了企业，那房地产公司还拿什么来开发？

政府还拿什么来发展？

当然了，作为一个成熟的官场老油条，他看完之后，深吸了一口烟，这才说道：

“小钟，你这提议有一定的道理，站在帮企业发展的角度，提出了应对高地价的办法！”

钟国仁知道，这不是重点，后面的才是。