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太中大夫东方朔说：“这个部门的人员要公正廉洁，善于倾听。臣以为可以从各地选拔一些有贤名的小吏，他们熟悉地方情况，又有处理事务的能力。”

丞相田蚡却提出反对意见：“东方朔，小吏毕竟见识有限。这个部门的官员应由朝廷大臣兼任，这样才能保证其权威性。”

东方朔反驳道：“丞相，大臣们事务繁忙，难以全身心投入到民意收集工作中。小吏虽然见识有限，但他们可以在这个部门中得到锻炼，而且可以通过层层筛选和培训，提高他们的能力。”

大臣们又陷入了争论之中。

一位年老的大臣说道：“不管是小吏还是大臣兼任，这个部门都要有明确的规章制度。比如民意的收集范围、处理的时间限制等。”

众人纷纷表示赞同。

在关于民意收集部门的职能方面，大臣们也有不同的看法。

御史大夫韩安国说：“这个部门除了收集民意，还应该对民意进行初步的筛选。

......。

王母娘娘和观音菩萨、泰山奶奶、七真人及众神仙们坐在那里静听着大家讨论着国家大事，默不作声。

大臣主父偃向前一步，目光平和而深邃，缓缓说道：“陛下，各位大臣，治国之道，犹如驾驭马车，需多方兼顾，且要顺应时势。如今诸侯势力过大，臣以为可颁布推恩令，允许诸王将自己的土地分给子弟，建立较小的诸侯国，以法制来推动诸侯王分封诸子为侯，如此一来，诸侯王的封地便会自我缩小。”

御史大夫韩安国站了出来，他恭敬地向刘彻行礼后说道：“陛下，郎中大人此策虽妙，但臣以为实施起来恐怕困难重重。诸王在自己的封国内权力极大，他们未必愿意将土地分给子弟，这可能会引起诸王的强烈反对，甚至引发叛乱。”

刘彻微微皱眉，看向主父偃。主父偃不慌不忙地回答：“大人的担忧不无道理。但诸王之子众多，他们都渴望有自己的封地，如今陛下以法令的形式给予他们机会，诸王若反对，便是与自己的子弟为敌。而且，这是逐步削弱诸侯势力的过程，只要应对得当，不会引起大规模的叛乱。”

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