监督机构还必须做一件事情，那便是精准地预判出市场的份额。随后，在公告栏公开宣布，依据各个工坊的规模和产品质量，给予相应的生产配额。一旦某个工坊的产量超出了监督机构所规定的配额，那么其多余的部分将不被允许在本国销售。工坊主们若想处理这部分超额的产品，就只能自行寻找途径将其销往其他国家。这便完全依靠他们各自的能力和手段了。

吴王听后点头表示赞同：“确实如此，经历过此次危机之后，唯有如此才能有效避免未来可能出现的盲目扩充。”

蒙天鸿微笑着继续说道：“趁乞丐们外出运输货物时，我们可以将西郊打造成为一个专门的劳动力市场，让它成为求职者和雇主之间的桥梁。将来，所有的老板如果想要招募员工，都可以来到这里发布招聘信息或寻找合适的人选。同时，我们也可以把乞丐窝改建成劳力市场，进一步深化国法中关于每个人都享有土地的生存权利的政策。我们还可以联合盟国，为本国的每个新生儿分配一块能够种植农作物以维持生计的土地。

由于民众看到商业来钱快，就把土地卖给资本商人。导致土地和钱财过于集中在他们少数人手中，才造成目前的困境。那些乞丐失去自己本来的土地，没有未来，才出来当乞丐的。那么吴王只需要颁布这条法律，国家分给私人的土地，是每个人生成的基本保障，买卖最大时间限制在三年。还必须宣布，任何同这条法律抵触的政策，契约都是无效的，这是联合盟国开国之初就确定下来，留给每一位本国人的安生立命的本钱。一旦三年时效到期，属于他们本人的土地必须无条件归还。那么等到这些乞丐回来，他们就会有希望，煎熬过三年，他们就会有土地种田，不至于饿死，有了生存的希望，他们当然不会反抗政权。那么吴王担心乞丐聚集造反的事情，便可以迎刃而解了。”

这样一来，不仅解决了乞丐们的生计问题，也维护了社会秩序的稳定。同时，通过这项法律，吴王向人民传递出一个重要信息：国家关心并保护每个公民的权益，让人们对国家充满信心和归属感。这个解决方案既能缓解眼前的危机，又能从根本上解决问题，可谓一举多得。

吴王若有所思地点了点头，眉头微皱：“嗯，民众的温饱确实得到了解决，但这样一来，会不会导致国有土地越来越少呢？而且分给他们住宅土地，是否也应按照同样的时效来处理呢？”

蒙天鸿神情凝重，认真回答道：“关于他们的住宅土地，仍然按照契约执行。这其实也是对他们的一种教训，让他们明白不能杀鸡取卵、丢西瓜捡芝麻。成年人做错事，就必须为自己的行为承担一定的后果和惩罚。尽管他们失去了住宅的土地，但他们赖以为生的土地仍在。国家在他们出生时，已经分给每个国民一份土地作为他们生活的最低保障。

只要他们能坚持混够三年，无论多么穷困潦倒，三年后都可以重新拿回自己的土地。只有让他们看到希望，有盼头，才能避免出现乱子。”