朝廷前脚刚把法国入侵越南的事情理了个头绪出来。

除了慈禧太后、光绪皇帝提出的建议，军机处还建议从清廷中选派一位能说会道的官员出使越南，游说从中国辗转入越，现已在越南拥有地方武装力量的“黑旗军”领袖，刘永福。

光绪准奏军机处提议，清朝吏部主事唐景崧自告奋勇，愿在战火前线挺身而出。

光绪招他来养心殿，一番勉励后，告诉他一件棘手的事。

因为中法没有正式宣战，朝廷不能明旨派遣他前往越南，与刘永福进行对接，更不能以钦差大臣的身份，去与越南政府沟通抗击法国一事。

简而言之，这位吏部主事只能以秘使（现代称为地下党）的身份，和刘永福完成接头，并且也只能以试探的口吻，探探越南阮朝政府的抗法意志，以及他们对刘永福的态度。

唐景崧深知此事重大，也明白朝廷的苦心，与光绪谈论了一个下午，最终，两人达成了共识。

唐景崧先去广州谒见已迁任两广总督的曾国荃，由曾国荃给他提供实时的战略情报，并给予路上所需的银两和一定的陪同人员、武器装备。

而唐景崧也向光绪事先透露出此番前去，与越南刘永福接头时，他欲向刘永福提出的三条战略计策：

“上策，是让刘永福割据越南北圻七省称王，再请求大清朝廷册封；

中策，是劝告刘永福率领黑旗军进军越南河内，占据军事要地，以此作为据点，以守为攻，击退法军；

下策，是让刘永福固守保胜，如若兵败后，再转投中国境内。”

总之，三条计策，条条都是攻心之计，誓必要让刘永福感受到祖国的爱惜之意，关切之情。

要让他心甘情愿，毫无后顾之忧的，替清廷充当先锋大将，积极抗击法国的侵略之战。

光绪听完后，大加称赞唐景崧是春秋晏子，西汉苏武?，说的唐景崧那个心花怒放，立马就与光绪道别，当夜就收拾好行装，策马扬鞭，直奔广州而去了。

光绪刚给曾国荃去过密信，让他好生接洽唐景崧秘使越南一事，刚喘上一口气。

后脚，兵部又遣人递来军情火票，我国东北方向的藩属国，朝鲜，发生内部兵变。

兵部火票中简述了一下兵变原因：