免除五大姓氏的赋税，分别是王、田、陈、妫、姚，这五个姓氏的人不用交税，因为这五个姓氏都是上古圣王的姓氏以及他王莽的姓氏。

将土地私有制改为西周的井田制，禁止土地买卖，禁止奴婢买卖。

恢复皇帝刘欣废除的州牧。

继续更改更多的地名，所有秦汉时期才出现的地名全部改，改成西周风格的地名。

把官职名字也全部改了，改成西周风格的官职名，比如太守改成卒正。

把大汉的律法也废除，以周礼治理天下。

周边的附庸国不准称王，全部降级为候，因为这样不符合周礼，周礼里面，只有天子才可以称王。

王莽的这些改革，全部都改在了形式上，对实质没有什么变动，反而因为乱改名，导致大家记不住新名字，增加了行政成本。

而且五种姓氏的人不用交税，导致其他姓氏的人要承担的赋税压力更大了。

唯一改对的地方就是禁止土地买卖和奴婢买卖。

……

两年后

始建国四年

王莽新政已经推行两年半，天下却并没有好转的迹象，反而比之前更糟糕了。

东莱郡

徐乡县

王家米铺

“求求您，卖点粮食给我吧。”一位饥荒中的饥民来到王家米铺，希望王家便宜卖点粮食给他吃。

“一千钱一石！”米铺管家冷漠说道。

“啊？”饥民没想到现在的粮食这么贵，以前宣帝时期只要五钱一石，现在居然要一千钱一石，粮食涨价了两百倍，他摸出口袋里的十几个王莽新钱（刀币），对王家奴仆说道：“这个可以吗？就买一点点。”

王家奴仆接过那十几个王莽新钱，然后不屑地将王莽新钱还给饥民，并对其说道：“抱歉，我们只收五铢钱，不收朝廷的新钱。”

“可是这是朝廷强行给我换的钱，我家本来有些五铢钱，但朝廷说五铢钱不符合周礼，私藏五铢钱就是违背周礼，要处死，让我们这些百姓把家里的五铢钱都去官府换成了新钱，我们现在已经没有五铢钱了。”饥民绝望地解释道。

“那我不管，反正我们王家米铺只收五铢钱，您老啊，拿着这些朝廷新钱找别家买粮去，麻烦您别在这耽误我们生意。”王家奴仆摇摇头，并让饥民赶紧离开，别挡在门口妨碍他做生意。