之前田令孜可是当众鞭打过他的，这种奇耻大辱，圣人可是一点没忘。

对于田令孜，是深仇大恨，对于张延礼，是腹心之患，圣人也不确定应该先拿谁来开刀，所以当他在朝会上讨论时，群臣骇然。

“凤翔兵马留后郑凝绩资历尚浅，不足以担任凤翔节度使一职。”

“凤翔乃边关重镇，需有一德高望重的宰相兼任。”

“崔相，你之前担任过多镇节度使一职，这凤翔节度使一职，非汝不能担任。”

听到圣人的打算，朝中的韦昭度、崔安潜、杜让能几位宰相全部大惊，掌管神策军的杨复恭和西门思恭同样神色有异。

“陛下，如今天下刚刚安定，蔡州的秦宗权还没有平定，当镇之以静。”

“凤翔兵马留守郑凝绩虽然资历不足，但各镇中资历不足朝廷授予节度使之位的也不在少数。况且无论是汾阳郡王，还是凤翔兵马留后，平日里对朝廷对算恭敬，定期上缴钱粮，没有任何过错。”

“之前朝廷已经授予郑凝绩凤翔兵马留后一职，按各镇惯例，不日会授予其凤翔节度使一职，如今对方无过，不可轻易夺其官职，免得天下各地藩镇不满。”

作为被提名的崔安潜首先出言拒绝，他当过节度使，知道地方藩镇的情况，也知道如今的神策军是个什么样子，所以他非常清楚此策的结果，力劝圣人打消这个想法。

随着崔安潜直言劝谏，另一名宰相杜让能同样出言劝谏道。

“陛下，如今天下连年战乱，百姓流连失所，朝廷府库不足。”

“如今之计，当派遣得力臣子，招抚被黄巢、秦宗权等贼祸乱的河南道、淮南道等地区，只要南边的数镇心向朝廷，定期上缴钱粮，再重新编练神策军。”

“等到各藩镇安定，神策军也重新编练完成，再谋其它。”

杜让能的计划很有想法，劝谏起来也更为直接。他并不是劝圣人放弃，而是建议圣人等一等。只要朝廷重新控制传统的赋税地区，编练一支神策军，那么到时候无论朝廷想对付谁，都有这个底气。

秦宗权之乱，以及高骈之死，虽然将河南道、淮南道打成了一片废墟，但这些地方上的本地势力也同样因为这些战乱衰弱的极为厉害。若是此时朝廷派遣有能力的大臣去控制地方，慢慢将这些地方重新收回到朝廷，那么接下来就好办多了。

另一名宰相韦昭度同样也是这个想法，所以，他的观点与杜让能相同，都是建议朝廷先将精力放在河南和淮南，借助朝廷大义，去控制已经没有强大地方势力的藩镇，不要与目前最强的几个藩镇硬碰硬。