他也是一位出色的理论家，在六天前任命为海军副参谋长。

在这次论战中，伯诺提激烈地为自己的观点辩护，即意大利需要一艘小型航母，类似于霓虹刚刚宣布建造的8000吨航母龙骧号，以获取这类军舰的使用经验。

弗朗西斯科·普里科洛上校为空军提出了一个不那么有说服力的例证。

他在发言中声称：地中海对我们来说就是一个水坑，这让巴尔博越来越恼火，并用尖锐地斥责了他一声”闭嘴，白痴！”。

无论普里科洛的措辞是否不当，辩论的结果已经定了下来：

海军参谋长在伯诺提的抗议下，宣布意大利海军接受现状。

作为巴航母项目推迟到下一个海军计划（这是意大利海军的第一个四年计划，从1927年持续到1931年）的交换，海军会立刻得到两艘扎拉级重型巡洋舰的订单，以保证在这个计划的最后一年前抗衡法国海军未来建造吨级巡洋舰。

在谈判中，巴尔博不顾他那些空权论鼓吹者的反对，同意海军研制一直以来渴求的鱼雷轰炸机，并最终建造一艘航母（舰载机由空军飞行员驾驶——这个做法与间战时期的英国海军航空兵并没有什么不同）。

终于到了1932年，经过这四年的停歇之后。

海军提出了新的航母项目——这次来自海军工程局的朱塞佩·维安设计的吨航母方案，与早年罗塔的设计一样，其保留了容纳MAS艇的坞舱。

一切似乎都为这艘船最后下订单准备好了。可是命运再次捉弄了意大利海军。

圭多尼在1926年提出的33节，3500吨双体航母方案，动力系统由4台柴油机和96台菲亚特800马力航空发动机组成。

经历多年经济增长后（1920年至1931年，意大利国内生产总值增长了95％），1929年的全球金融危机不可避免地波及到了意大利。

他们立即削减了军队预算，意大利海军的高级需求被迫让位给传统上更重要的陆军。

陆军需要花费两倍的海军预算，以维持用一战遗留下的武器武装的30个师。

海军对航母的需要也受到了意大利各大船厂争霸战的阻碍。