民国十七年（1928年）12月26日。

前天晚上，张汉卿密电奉天省一把手翟文选等人：“兹经决定，于本月29日改悬青天白日旗，三省同时举行...唯事前仍应持秘密，勿稍漏泄，以免惹起他方注意为要！”。

除此之外，该电文还特意说明了旗式的尺寸。

翟文选这才意识到张汉卿改旗易帜的决心已定，身为他的核心下属之一，翟文选立即开始准备29日当天的易帜典礼。

今天一大早，他便致电省城各机关以及各道尹、各县知事，通知29日易帜一事，强调要绝对保密。

同一天，国民政府高层的政治会议决议，任命张汉卿为北方边防军司令长官，并通过了三省及热河省的委员名单，待易帜后公开发表。

邓文仪拿着发好的电报内容敲响了校长办公室的门，得到允诺后才进门汇报进展情况。

没想到办公室里不止坐着校长，还有一个浓眉大眼的洋人，以及充当翻译的厉麟似。

“文仪啊，你来的正好，一会儿把这堆文件送去财政部，让宋子文尽快批复。”校长满面春风，似乎和那个洋人聊得很开心。

邓文仪立即上前接过资料，又在他耳边叙述了改旗事件的详细进展。

校长听得愈发开心，指了指那个洋人笑道：“这位就是来自德国的马克斯上校，此次我们特邀的军事顾问团团长，他可是世界闻名的军事专家啊。”

厉麟似将话翻译给马克斯听，马克斯连忙摆手谦让。

邓文仪立即意识到这个洋人就是近期校长最重视的华德军事合作的骨干人物之一，连忙笑着过去握手。

马克斯简单与他打了招呼，心思却全在方才的讨论内容上。

见邓文仪把资料带走后，他心中的大石头落下了一半。

国民政府财政情况捉急，掌握大量金钱的孔家和宋子文并不乐意花钱支持此次的华德军事合作。

没有钱，很多项目就只能变成空中楼阁。

马克斯和这些人深入接触后才深刻体会到叶洛的话中含义。

校长起初的意思和叶洛那晚的判断一样。

他想在民间商界发起债券认购，希望那些商人财阀识货一点，把钱贡献出来协助国民政府发展军事工业。

可商界的财阀们都是老油条，岂是那么容易榨出油水？

为此，早已料到这一出的叶洛提前准备了一番说辞，让马克斯当面和校长提议，并且拍胸脯保证，只要这个提议说了，校长必然一路绿灯，会让财政部和工商部直接拨款。

马克斯前前后后看了叶洛的提议不知道多少遍，不得其要义，今天便直接和校长说了，没想到校长听完还真喜笑颜开了！

“大量裁减过剩之部队，以便集中现有之财力与物力，使国军达到精练之标准。这句话说的真好啊，麟似，这德国佬背后有高人指点呐。”

校长捧着那份提议书反复观摩，爱不释手。

马克斯上校带来的提议书并没有直接要钱，而是先从国民军队的情况和未来的发展趋势做了分析，再提了解决方法和计划。

不少言论深得他之心。

提议书建议集中校长全力把军队编练成一支训练优良、兵种齐全、装备完善的精锐部队，并提出组建新式精锐军队的关键“在于官长之素质与营长以上之动作，建议国民政府设立各类特种军事学校，培养专门人才，提高官兵素质。