在后世，私掠许可的套路沿用了几百年。在整个大航海时代，绝大多数海上国家都使用过类似的手段来争夺制海权。

对于弱小的国家来说，这是争夺制海权的最好办法。

当然，对于大楚这样的海上绝对强国来说，实行这样的策略，也能有效地打击走私、打击北方六国未来可能会出现的船队。

在真实历史上，直到1907年，各国在海牙和会上确认‘武装商船必须视为军舰造册管理’，私掠许可的历史才算正式画下句点。

熊午良不禁狞笑一声——

想走私？

想发展海上力量？

桀桀桀！

一把抓住，顷刻炼化！

……

郢都郊外。

冬天的风席卷过荒野，但即便是在寒冷的冬季，也难以掩盖其生机勃勃的气息。

田野上，尽管是冬季，但楚国的农业技术已经相当发达，农民们利用越来越完善的水渠系统，使得田地即使在严寒中也能保持一定的湿润，以备来年春耕。

放眼全天下，唯有楚国的水利设施最为完备——一来是因为南方多河流，二来是因为熊午良和宋哲十分重视。

而郢都周边的田地，又是整个楚国水利设施最完备的地方之一。

可以与之媲美的，唯有熊午良的四县封地。

田埂间，偶尔可见一些耐寒的作物，这些都是书院的杂交试验作物，被称为‘冬粟’——仅在郢都周边进行试验种植，如果效果好，再向全国推广。

目前看起来效果不错。

虽然显得有些蔫吧……但好歹在冬日的阳光下依然绿意盎然，像是能有些收获的样子。

道路两旁，高大的树木虽然已经落叶，但它们的枝干依旧挺拔。

楚国的官道真不是吹的——熊午良摄政之后，非常重视修路的问题。这不仅是促进商旅繁荣、能多挣钱那么简单……还能提高郢都对全国各地的掌控能力。

对于致力于集权的熊午良来说，这就显得十分重要了。

而且一旦打仗，坚实可靠的道路也利于快速调动军队、筹集粮草。

楚国的道路系统十分完善，熊午良充分发挥基建狂魔的精神，大肆修路，组成了密密麻麻的官道网络——大多数官道都是碎石垫底、黄土夯实、两边种树。

至于郢都、四县封地、淮南、琅琊、岭南等重点发展地区，则已经贯通了平整光滑的水泥路。

虽然是冬天，但道路上仍然车水马龙，商旅络绎不绝。即便是冬季，也挡不住人们交流贸易的脚步。

马车和牛车满载货物，从各地汇聚而来，又分散到四面八方。

来自岭南、巴蜀、陇西等地的商旅，操着不同的口音，在官道上赶路。

郊外的市场上，各种商品琳琅满目，从精美的丝绸到实用的铁器，从海外运回来的香料到曲阳县烧制出来的陶器瓷器，应有尽有。

虽然是冬天，但交易仍算活跃！

郊外村庄里，炊烟袅袅升起，家家门前都挂着腌制好的腊肉和银鱼干——足以见识到郢都周边村镇的富庶程度，在北方六国的任何一个村落里，都是难以想象的。

孩童们在村头嬉戏；老人们则围坐在火炉旁，交换着乱七八糟的各种消息——