次日，朝会，姜妄也参加了，始皇帝下达了一项命令。

“赵高，拟诏，即日起，凡婚书订立之日起，五年内不能生育两个孩子者，赋税加重一倍。

若是五年内，能生四个孩子者，三年内赋税减免半数。

如果能生五个孩子者，三年内赋税全免。”

这个奖励与处罚，不可谓不重，如果孩子生的不够，那么夫妻就惨了，但要是孩子生够了，奖赏也不少。

同时，始皇帝下令，无论男女，禁止溺婴，违者将依法论处。

无论是在秦国还是六国之中，每年几乎都会出现大量的溺婴惨剧。

秦国虽然有法律禁止父杀子，但依旧没有完全断绝溺婴的事情，届时就说得病死，很多秦吏也只是睁一只眼闭一只眼。

法治严苛的秦国都阻止不了，更别说六国了，六国的溺婴惨剧更是多如牛毛。

父杀子，天经地义，秦国还管一管，六国都不会管。

这里面多数都是女婴，男婴只占少数。

这是因为诸侯混战的时候，秦国是十税六，其他诸侯国也不低。

每个国家都养几十万的军队，这些补给哪里来，不都是从税收上来吗。

这时代没有避孕措施，有时候一下就中，一年生一个几乎是常态。

生下来，养不起，那就只能溺死，或者找个原因弄死。

残忍吗？残忍。

是父母伤心吗？当然伤心。

这也是没有办法的事情，人心都是肉长的，要是真有其他办法，没人想要杀死自己的孩子。

这一次，始皇帝给了所有人一个答案，那就是，不准溺婴。

随着始皇帝的命令，所有大臣都有些惊讶。

大臣们没想到始皇帝会有这么大的动作。

不过，接下来，始皇帝又颁布了第二件法令。

“即日起，将会修建通往陇西郡的驰道，允许勋贵向西向北探索，为帝国提供外界地图与线索者，按功封赏。

此外，驰道除了中间有皇帝专用外，其余位置，无论是官员和平民皆可使用。”

始皇帝到底没有直接放开封地的口子，而是依据提供的线索，来按功绩奖赏。

但这也算是放开了对那些贵族的限制，足以让这些贵族兴奋了。

姜妄站在朝堂，看着兴奋的部分大臣，眼中冷漠一片。

秦国之所以统一天下，那是因为六国贵族在数百年间都堕落了。

而秦国的这些贵族面对六国这些强敌谨小慎微，尽量不让自己犯错。

但随着秦国统一天下，这些贵族明显开始放飞自我，这是堕落和腐朽的开始。

人最怕没有对手，而秦国贵族就是这种状态，他们没有对手了。

“第三条法令，解除禁酒令，解除县级验传。”