一开始大家都是各自去粪坑中取，但到了最近两月，因为城外的耕地越来越多，

这农家肥便成了稀罕之物，

所以此物，便有人开始收购，也有了买卖的机会。

老丈，你别小瞧这农家肥，俺这两桶，能值10个铜钱咧！

十个铜钱，都能换上20个包子了！”

“法令？农家肥，买卖？铜钱？”

始皇最近听到的新名词越来越多，

“这农家肥有何用处？”

“这还用问，当然是提升土地肥力，增加产量了啊！”

小孩哥咧嘴一笑，似乎在嘲笑始皇啥都不懂。

“提升肥力我是知道的，但外面那些在山地开荒的，距离咸阳城怕是有百八十里远，

这么远的距离，有人会为了提升一点肥力，扛着两桶粪去耕种吗？

这得消耗多少人力？

这种事，以前可是没人愿意干的啊！”

始皇又问道。

“嗨，老丈你这就不懂了。

十三公子说了，民生苦，百姓为国家之首要，百姓吃饱穿暖是大秦最重要的事，

他上来颁布的第一条法律，不是减税，

而是彻底、永久的免费农税！

他说要百姓真正过上好日子，那便是他们种的田，国家不取一分一毫，

种多少地，收多少粮，都留给百姓自己，

国家不许取，贵族不许抢，但凡有任何耕地的纠纷，或是当官的敢朝这里伸手的，一律杀头！

老丈，你想想，

我们老百姓之前过的是啥日子？那叫个苦啊，种的地八成都被国家给收割去了，

现在我们是在为自己种地，

别说这二桶粪要扛个一百里路了，便是扛一万里又如何？

为了自己地里多长一粒庄稼，也是值得的！”

小孩哥年纪不大，但却知道的不少，

始皇已经不是第一次听说，赢长生为百姓免费农业税了，

最初，他还猜测，赢长生是因为刚上台，为了名声，第一年不收大家的农税呢，

现在竟然是永久免除农税？

那国家吃什么？国库没粮，军队吃什么？给朝廷官员、各郡县的官员发俸禄发生什么？

始皇皱眉不解，

但他回来之后，见过一系列的东西了，已经学会了暂时先忍住心中疑惑，慢慢观察，总会知道真相的。

而始皇不可否认的是，

赢长生的这种不收农税、保护民生的政策，确实极大的激励了农民的积极性，