顾寻阳组织了一下语言。

“叔父，办法是有，就看您有没有那个魄力！”

微微一笑，先打个底，别一下给这便宜叔父给吓到了。

杨元庆眉毛一挑：“你且说说看！”

顾寻阳道：“叔父，在小侄看来，这一个地方的发展除了地理位置之外，最重要的是人口的多寡，而不是田地多少。”

一句话就颠覆了杨元庆的认知。

在这个时代所有的郡县都是以农业为主，田地多，粮食才够吃，人口少需要上缴的税就少。

可以说田多地少的地方绝对是比其他地方更加富足，在这些地方为官也更加轻松。

作为一县最高长官，除了维持平常的治安处理必要的政务之外，最重要的事莫过于组织好春耕和秋收，按时完成税收任务。

所以田地多的地方也是很多官员抢着上任或者安排自己人去上任的最佳选择，现在听顾寻阳这么说，杨元庆很是意外。

但他知道这少年往往能够出人意料，便也没有出声，静静的等着顾寻阳解释。

顾寻阳接着道：“叔父，其实田地多数都掌握在世家大族和那些乡绅地主的手里，某个郡县的田地多寡确实是直接影响着当地的税收和公粮，但是归根结底却改善不了老百姓的生活。

在不能改变这种田地制度的情况下，发展手工业和盘活一个地方的商业才是最好的出路，而要把这些做好，最根本的原因就是人口。”

杨元庆渐渐有些明悟，其实这些办法并不难想到，只是上百年的传统观念禁锢了所有人的思想。

再加上几乎所有的资源都掌握在世家大族的手里，也很少有人会这么想，哪怕是想了也就只是想了，改变不了什么。

杨元庆道：“你继续说，说得仔细一点。”

他感觉到了一个模糊的方向。

顾寻阳也不想再绕圈子，直接说道：“安平县地理位置优越，是整个灵州府通向大夏国腹地，通往京城的必经之路。

而今世道不好，百姓没有自己的耕地，又加上各种苛捐杂税，百姓苦不堪言。特别是像灵州这种比较偏僻的地方，很多百姓铤而走险，落草为寇。

如果安平县此时站出来，去做那第一个吃螃蟹的人，取消各种不合理的税收，比如城门税和饮马税、铜钱税还有地租税之类的商业税，再免除百姓需要上缴的公粮农业税等。

你再比如，以后安平县所有的孩子都可以免费上私塾，不再强制让老百姓义务的服徭役等等，诸如此类的一系列实实在在的惠民措施，全部十足十的施加到百姓身上。