两个人过来，陈海解释道：“高院长跟我初步谈了几次，还没来得及跟区长汇报。”

江若影端起酒杯，去敬周天刚。

严立农也说道：“叶区他们谈公事，咱们喝酒。”说完端起酒杯冲安燕晃了晃。

叶子枫几个人离桌子稍远了些。

听了一会，叶子枫明白了，原来残联有残疾人康复资金，对一些残疾人康复机构会有补贴，对残疾人个人的康复费用也会报销。

现在二院的位置和病号都不行，运营难以为继，所以高英想把医院转型成康复为主，现在起步阶段，没有名气，也没有那么多病号，所以想请残联帮忙。

因为康复的费用，最终要在残联报销，所以残联对残疾人选择康复机构还是很有影响的，而且医院成为了残疾人定点康复机构之后，每年还会有一定数额的资金补贴。

更重要的是，残联对康复机构的建设也有投入，一些康复器材，残联可以招标购买，并无偿送给康复机构，这样医院就省下了前期采购设备的资金。

叶子枫倒觉得这是件好事，问陈海道：“可行吗？有什么困难？”

陈海说道：“没什么困难，我们一定支持好，不过，就是高英院长提的数额太大，光医疗康复器材就要三百多万，我们恐怕拿不出那么多，要是二十万、三十万的，我们应该能解决。”

高英说道：“陈主席，给谁投都是投，与其给那些私人机构，还不如给我们正规医院，我们起码不会干上几天，把器材一卖就跑路。”

陈海的脸有些不好看，说道：“以前确实有过这种情况，但现在我们再给器材，会跟他们签责任合同的。”

叶子枫想起了社保资金审计的事，孙晓霞和庞处长几次说起过，残联账上的滞留资金过大，便问道：“我听审计组的说，账上常年有几千万资金趴着，有这回事吗？”

陈海点点头：“区长，审计组也给我们反馈了，我落实了一下，两千多万主要是就业培训资金的滞留，康复资金只有几百万，而且每年都能花出去，不存在滞留。”

高英说道：“就业和康复，不都是为了残疾人嘛，用在哪里应该都可以吧？”

陈海摇摇头，给叶子枫解释道：“康复和就业资金的来源不同，康复资金是财政拨款，就业培训资金是来源于跟企业收取的残保金，残保金使用有明文规定，只能用于残疾人的就业培训。”

叶子枫问道：“每年收多少？”

陈海说道：“每年能收五六百万，但是支出只有二三十万，就像个漏斗，上面口大，进得多，但下面嘴小，出不去，所以账上滞留的就越来越多。”

陈海说完，叹了口气，又说道：“我们也着急，每次审计都不过关，而且还没法整改，因为从上到下就是这么规定的，不允许挪做他用。我们给市里提了好多次了，如果能放开对困难残疾人家庭的救助，这钱就好用了。哪怕年底走访贫困残疾人时能用这个钱也行啊，但是市里明确不同意，说这是国家规定的。”

看叶子枫有些疑惑，陈海苦笑了笑，又解释道：“这都是当年上面残联系统的私心造成的，当初刚开始收取残保金以后，中残联担心地方政府对残联减少投入或者不再投入，所以就把残保金的使用用途规定的极为狭窄和严苛，只能用于残疾人的就业培训，其他残疾人所需的康复、救助等资金，要求本级地方财政投入。”