而为了规避朝廷套在我脑袋上的紧箍咒。

我把驻守四个定居点的军队在名义上给撤了，咱不是军队，而是民团，属于民间自发成立的准军事组织。

一个把总驻守一个据点哪里够用呢，还要慢慢的增加人手。

我的计划，到今年年底，每个定居点的民团要扩大至两个把总五百人。

不如此，就很难继续向周边开拓，并保卫定居移民的安全。

至于会不会引起朝廷的警觉？

我只能尽力将影响降至最小，却不能因为顾忌而瞻前顾后，畏首畏尾。

天高皇帝远，各地乱糟糟的事情多了，我这点折腾未必就能入了皇帝法眼。

再者说，澎湖也没几个能同皇帝或者内阁说上话的，那几个老倌的往来信件，早就暗中监控了起来，至于其他人，县太爷都见不到，更何谈皇帝同内阁。

总之，瀛州开拓计划便死也不能停下来！

这么多定居点。

没有一套行政体系来管理是会乱套的。

商量来商量去，也是最近两日才敲定下来。

将五处定居点以河流或者山脉为地理分界线，设立五个县。

魍港，这名字太过不吉，无从考证，改设嘉义县。

台窝湾，这名字源于附近一个土着部落音译，改设台湾县。

加老湾，这名字源于附近土族音译，正确的翻译为安静的海湾，改设安平县。

打狗屿，这名字同样源于附近土族音译，正确的翻译为竹林岛，但其实它不是岛，而是半岛。

我看地图，这地方应该就在后世高雄附近，但高雄这个称呼无从考证，当地土人也没有这个发音，遂取其本意，改设竹林县。

澎湖群岛，设澎湖县。

县设：

长吏一人，主管全县政令。

副长吏三人，分管户籍、财税、教育、营建、治安、刑名诉讼等。

吏户礼财刑工六房书吏，正副书吏各一人，吏员若干。

基本上就是大明县衙官吏的翻版，只不过没有经过科举的官，统一称吏。

只有一点不同，县衙原有的兵事房被取缔，新设财税房，也还是保留着六房设置。

三班衙役则没有，各个定居点都有驻军，顺带着就把三班的部分差事给办了。

这也算是进步吧，最起码官同吏实现了平等。

至于各个村寨，则效仿北塘石家堡做法，成立耆老会自己管自己。