“不知道圣皇要沟通什么？”卫铭说。

“关于我们独立，建立东方联盟的事情。”尚勇说。

“我对这些不感兴趣。”卫铭说。

“好吧！”尚勇说，“我们只想请特使能够代表联合政府与我们协商一下，免得刀兵相见，可否以和平方式予以解决。”

“你是想让我在你们与联合政府之间进行斡旋。”卫铭说。

“正是这个意思。”尚勇说。

“以先生的威望，一定能够担此重任。”纳康说。

卫铭笑了，“我不过是未知所的一个所长，充其量就是一个部门负责人，高抬了。”

“哈哈哈哈”，尚勇笑了，“他拿出一张纸。“李特尔已经同意了，您就不要推辞了吧！”

原来，尚勇与二十多个城市早已暗中沟通，利用圣皇教，形成联盟，只是没有公开。

这些情况李特尔也都掌握，只不过在联合政府宪法规定中，地方政府可以自由结盟，只要不发动战争，联合政府无权干涉。

当然，宪法也规定了地方政府有退出联合政府的自由，只要经过全民公决通过。

所以，全球除了达棉，还有一些地方也不在联合政府的控制之内。只不过这些地方不像达棉有自己的武装，他们在一些公共事务上还是要遵守联合政府的一些公约。

当时建立联合政府时，为了防止出现出现损害地方的利益的情况，在宪法中赋予联合政府的权力就很有限。

这也是联合政府始终无法解决达棉反政府武装问题一个根源。

现在，五连湖市提出退出联合政府，同时建立东方联盟，这是个在宪法边界打擦边球的做法，让李特尔非常恼火。

“这个尚勇，竟敢软禁总统特使，还有建立联盟，我们可不可以使用武力？”李特尔对普里奥说。

“好像不能，”普里奥轻声说，“只有发生战争形式的情况才能出动军队。”

“什么叫战争形式？”李特尔气愤的说。“难道非要等到尚勇带兵打到京都才算是战争吗？”

普里奥没有吱声，他清楚李特尔不过是气不过，骂骂娘而已，应不应该动用军队他心里很清楚。

“他们建立东方联盟有什么危害吗？”副总统戈尔说。

“当然，”李特尔说，“这是挑战联合政府的权威！”

大家互相看着，没有一个说话，屋子里顿时静了下来。

李特尔突然感到自己有些失态，说话有些不当。

自从联合政府成立以来，已经接近半个世纪，历任总统都避免产生威权危险，这是当初建立统一政府时制定的制度底线。