凹坑里铺满了厚厚的落叶，与周围地面并无二致。这个凹坑看似普通，却隐藏着秘密。此时，凹坑微微颤动，落叶发出轻微的哗哗声，紧接着一个凸起拱了起来。周围的落叶纷纷滑落四周，一个人影从凹坑里缓缓站了起来。

这也是一个身着黑色劲装的人，他的动作轻盈，谨慎地观察四周后，确定没有发现异常。然后轻轻一跃，此人稳稳地落在旁边的树上，随后几个纵跃消失在黑暗中。

不久之后，一只全身乌黑的鸟儿振翅飞出树林，直冲云天。它飞往东南方向的荆都城，小半个时辰后降落在城主府。一名信使摘下鸟儿脚下的小巧信筒，转身送往城主大人的书房。

这只小黑鸟正是龙元国官方饲养的信鸟，名为黑灵，负责传递全国各地的信息。它比普通信鸽速度更快、耐力更久，且更为灵活，不易被人拦截。

龙元国疆域辽阔，信息传递一直是皇室头痛的问题。黑灵鸟的出现正好解决了这一难题，使得信息能够迅速传递至各地。

城主书房内，一穿着华贵的中年男子背对着信使，轻轻挥一挥手，信使起身便关门退下。

中年男子拿着刚从黑灵鸟取下的信筒，从里拿出一张纸条。上面了了两行小字，他快速的扫了一眼，随后手上一握，信手一挥。

纸条瞬时化作粉末状飘洒了下来，随着一阵微风卷过，消失在了眼前，仿佛从没有出现过一样。只从这一手便知此人内功之深厚已入化境。

“终究这场大戏还是要开始了啊，不错，不错！”中年男子嘴角忍不住微微挂起，似乎对于荆都城这些大家族间的斗争颇感兴趣一般。

此人正是荆都城的城主，名叫沈飞龙，有着皇室血脉，负责管理这个庞大的城池。荆都城拥有人口高达两百来万，是龙元国三级城池里靠前的大城，治下还有众多的城镇也归他统属，总人口接近四百万。

龙元国的城池按照规模的大小和影响力等共划分为三级，一级城池拥有至少五百万人口以上的超级大城，比如京都城。

二级城池拥有三百万人口以上的规模，三级城池则为一百万以上人口，再往下就是普通的城镇了，比如兴云镇，人口只有几十万。

不管是几级城池，都有下辖的城镇，或多或少，就看管理者的能力了。龙元国尚有许多地域未曾开垦，若有能力可自行建设城镇，增强自己属地的实力和影响力。

龙元国各地城池的管理者，要么是皇室之人，要么是与皇室有姻亲的关系，再要么是立下大功者。每一位城主几乎都是身份显赫的贵族，极少有平民出身的人担任。

每一地的城主拥有权利极大，他们有极高的自主管理权，城内官员的任命城主可一人而决，包括此城所属军队的中低层军官也可干涉提拔，唯有军队高层军官的任命是由上面调派。

军队平时受城主府管控，战时则交由国家统一指挥，可以说，每个城池犹如国中之国一般。