“这八个人一直在推搡难民，挑拨离间，尤其是正往东南角逃跑的那个。”袁春望道。

“他不但率先发难，还怂恿难民们袭击娘娘，居心叵测，背后定有人指使，至于是谁，还需娘娘下令逮人，仔细询问。”

娴妃冷哼一声：“还等什么，把他们抓起来！”

护军一拥而上，将闹事的七个难民全都锁上，不消片刻，都被堵住嘴押了下去，等待他们的，定是一场又一场酷刑。

闹事者被拖走，剩下的难民就重新变回了绵羊，在护军的看守下，重新排起长队，乖乖从宫女太监手里领取食物。

看着那一眼望不到尽头的人群，娴妃叹了口气：“没想到难民人数居然这么多，本宫准备的食物，怕是不够了。”

“那是因为下面不仅难民。”袁春望忽然开口道。

娴妃皱起眉头：“不是难民？还有什么人？”

袁春望笑了笑：“自然是那些地痞流氓、市井无赖。这些人平日里好吃懒做，游手好闲，如今京城遭灾，他们便趁机浑水摸鱼，想捞些好处。”

娴妃恍然大悟：“原来如此，怪不得我看有些人不像是难民，原来是这些混混。”

珍儿眼神一冷，“这些人真是可恶，趁着天灾，竟然来发国难财！”

袁春望点点头：“正是。娘娘，这些人必须要严惩，否则以后会有更多的人效仿。”

娴妃明白了其中的原委，这些人来扰乱秩序，而真正需要救助的难民无法得到及时的援助，必然心生不满和怨言，这很可能引发更大的混乱和动荡。

想到这里，娴妃的脸色变得阴沉起来。

她突然提高声音，向众人宣布道：“由于粥棚数量有限，无法满足所有难民的需求。

因此，除了十岁以下的儿童和六十岁以上的老人外，其余人员必须参与搭建更多的粥棚，以确保每一个有需要的人都能得到救助！”

难民们听了这个消息，又开始骚动起来。他们纷纷表示不满和质疑，情绪激动地喊道：“为什么？”

“就是，凭什么要干活！”

“说的不是无偿施粥吗？骗子。”

“根本就是骗人来干活，我们不干！”

“坚决不干！”

面对难民们的骚动，娴妃毫不畏惧，她站在人群中央，目光冷峻地扫视着众人。

她的声音坚定而有力，充满威严：“你们的家乡遭遇水患，涌入京城。皇宫和富户们施粥，是本着一片好意，但这样的好意应该给需要的人！而不是蓄意争抢。”

娴妃继续说道：“这里的一碗粥，一个馒头，都是好心人省下来的。给予你们是好心好意，不给也是无可辩驳！只有凭借自己的劳力换取粮食，那才真正属于你们，谁也夺不走！”

娴妃的话语让难民们陷入了沉默，他们意识到自己的行为有些过激。

娴妃顿了顿，接着说：“现在，儿童和老人，以及那些病弱无力者可以无偿获得粮食。至于其他健康的人，请全部去干活。这是公平的分配方式，也是对大家的尊重。”