在弘治皇帝的惊愕之下，林蒙的谋略如同翻涌的波涛，激起层层涟漪：“改土归流，本是大势所趋，怎料今时今日，竟成悬而未决之难题？这不正是我林蒙的一番深思熟虑之策吗？怎么转眼间，竟成了难以逾越的鸿沟？”

刘健、李东阳，再加上林蒙，三人眉头紧锁，仿佛面前铺开的是一幅千头万绪的棋局，等待着智慧的指引。

林蒙嘴角勾起一抹深邃的微笑，仿佛已窥见了胜局的端倪：“若贸然推行改土归流，云贵之地，恐将再掀波澜，叛乱之火，势将燎原。陛下，您可曾想过，那些土人，世代臣服于土司，他们对朝廷的恩泽，如同风中残烛，一吹即散。即使陛下施以仁政，土人们的心，又能轻易转向朝廷？一旦土司轻轻一煽，旧日的火焰，便会卷土重来。”

弘治皇帝眉头紧锁，沉思片刻，终于缓缓点头：“此言确有道理。”

“因此，”林蒙的眼中闪烁着智者的光芒，嘴角勾起一抹狡黠的弧度，“改土归流之前，需先密锣紧鼓，暗中布局。待叛乱平定之后，首要之务，便是宣示皇恩，将皇上的仁德，洒向土人心中。陛下可以下旨，宣布大量军粮分发土人，凡身份可查，皆可领得二十斤粮食，一斤盐巴。”

林蒙话锋一转，继续道：“届时，各地驻军，务必大开方便之门，来者不拒，去者不留，不论人数多少，粮食和盐巴，照发无误。”

“待数月之后，陛下再下一道旨意，宣扬土人欢欣鼓舞，陛下龙颜大悦，再次施以恩泽，再发粮食……”

“土司们误以为朝廷大军即将撤退，而这一切，皆是陛下旨意，他们又怎敢横加干涉？毕竟，叛乱初平，人心惶惶，土司们亦盼着朝廷大军早日离去。而土人们有了粮食和盐巴，自然是喜笑颜开，何乐而不为？这样一来，他们自然不会再成为朝廷的阻碍。”

林蒙话音一落，哈哈一笑：“届时，陛下再行改土归流之令，必然事半功倍。陛下下旨，体恤民情，听闻土司仁爱百姓，陛下已与土司商议，将土地分给土人，嘉奖土司的义举，加封流官之职，调离土州，安置他处。如此一来，土司们必然措手不及，反对之声，又能有何作用？”

“陛下，通过连续放粮，让土人们沐浴在皇恩之中，更重要的是，让他们坚信陛下言出必行，一旦承诺，便绝不食言。如此一来，这群土司，又怎能与官军抗衡，又怎能违抗圣旨？他们又怎能煽动土人，抗拒皇帝的分封？陛下，此乃江山永固之道，几番布局，改土归流，指日可待。”

哎呀，这家伙，心机深沉得像海底的暗流，让人捉摸不透。

他先是慷慨解囊，送来粮食和盐巴，竟用这等小恩小惠在边疆立下信誓旦旦的标志，真是一石二鸟，让人眼前一亮。

刘健三人眉头紧锁，仿佛在深思，这改土归流的举措，究竟能否走通？

毕竟，这是朝廷对西南地区的大手笔，稍有差池，就可能引发惊天动地的后果。