政策迅速下达。

几个月后，地方官的反馈蜂拥而至，全是负面消息：商家藏匿、少报、不报资产，逃税漏税极其严重，地方官抓不到证据处理，累死累活也收不来几个钱，资产税根本没法施行，有名无实。

张汤，怎么处理！

张汤想起一条古老的法律：告密令。缘自秦始皇，残忍而高效。居家旅行，杀人放火，必备良药。

具体讲，每个知情者，都有责任有义务，向当地政府告密谁谁逃税漏税，一经查实，被告密者罚没全部家产，全家贬为奴隶，告密者可以得此家产的一半。

这个世界上有一种事情，有且仅有两种状态，一种状态是不发生，另一种状态是失控，没有中间状态。就像休眠中的火山。告密令就是这种事。因为它利用的是人的阴暗面，人有多阴暗，鬼也不知道。

告密算缗，当时的称呼叫告缗。张汤还是牵头人，具体负责这个事情的是一个叫杨可的人，杨可什么来历史书没说，想来应该是张汤的门生故吏一类。

告缗令果然立即奏效，每天各地报到杨可这里的告密案卷宗堆积如山。杨可一件一件处理，绝无疏漏。杨可知道皇帝的心思就是要钱，所以但凡涉嫌逃税漏税者，一概从重判决，家产全部充公。

钱来了，张汤很满意，刘彻很满意。

《汉书》原文记载：告缗令发布后，全国中等规模的商家几乎全部破产。普通老百姓的生活受到极大影响，生意没人敢做，买东西买不到。失控了。张汤打开封印，放出一个魔鬼。

天下商人恨张汤入骨。

张汤不死，国无宁日！

这一系列条令在长安也招致大量异议。郑当时的继任者颜异，还有右内史(长安市副市长)义纵公开反对。

张汤正好和颜异有私仇，找机会告了颜异一状。

刘彻想都不想，杀颜异！

义纵把他负责的地面上的所有告缗调查人员，全部逮捕，义纵说这是乱民。

这次都没轮到张汤，刘彻亲自出手，义纵抗旨不遵，杀！

有个叫狄山的博士以令人惊叹的胆气，在朝堂之上公然指责张汤，张汤搅得天下无宁日，所以张汤尽管宣称自己是忠臣，也是伪忠，该杀。

刘彻冷笑。

你既然这么大的口气，我给你一个郡，你能治理好吗？

我……不能；

一个县呢？

…不能。

我给你个边境哨所呢！

狄山知道自己再不答应，人头不保。硬头皮答应了。

狄山上任，一个月后被匈奴人斩首而去。

刘彻几乎放弃原则地维护张汤。