刘彻不以为然，他开发西南和辽东为的是拓展领土，半途而废，总说不过去吧。公孙弘没有坚持，没有进行正谏歪谏活谏死谏，不同意就不同意吧。

公孙弘这种行事方式，刘彻是感觉很舒服的，这老头儿不错，会做事，还知道给我留面子。于是公孙弘升职了，一年时间，升为左内史。后来任御史大夫，最后至丞相。

公孙弘是一个划时代的人物，他当然不是靠上文刚说的那些小把戏划时代，这些充其量只是“术”，划时代需要“道”，后文详细说。

有人说公孙弘能以老朽身躯却在长安如火箭般窜升，和他当年的经历有关。公孙弘养了二十年猪，对猪的习性无比了解，刘彻的小名，叫刘彘，彘就是猪…

开玩笑开玩笑。再说刘彻根本就没叫过刘彘，那是后人妄言，前文提到过。

刘彻第13年，卫青荡平河套。主父偃上书，要求对河套地区进行开发。并且给出具体措施：在河套地区建一座城，朔方城，位置在黄河几字形左上角。

此议招致满朝反对之声，西南和辽东已经够国家受的了，再加上一个朔方，不想过了还是怎么着。公孙弘代表大家，上书刘彻，明言表示反对。

刘彻不怕这个，他抓来一个辩才出众的朱买臣，在朝会上和公孙弘辩论，论述开发河套，建设朔方的有利方面，一共说了十条，其实不只讲给公孙弘听，还讲给所有的反对派听。公孙弘老作风依旧，一条也没反驳，皇帝说什么就什么了，尽管他自己也有辩才，有无数软硬事实可以反驳。不过他老人家做事情有进有退，公孙弘说，看来是我眼光短浅，没有看到建设朔方城的长久益处，不过我有个请求，放弃对西南和沧海郡的开发，只建设朔方城。

刘彻倒是很干脆同意了。

虽然他此前不想承认，但是对西南和辽东沧海郡的开发陷入进退两难，已成了既定的事实，正好有公孙弘提供了一个大好台阶，西南和辽东的事情暂时被搁置。

刘彻想并吞八荒，西南和辽东自然不会被他放弃，后来又被重新拾起，当然这是多年后的事情了，讲到了再说。

刘彻（主父偃）要建朔方城的目的很明确：在帝国和匈奴边境上建立一个进攻匈奴的前沿基地。建一个分基地有多重要，不用多讲吧。