李曼与萧兰对视一眼，决定将事情告知云晓天。云晓天听后，沉思片刻，眼中闪过一丝灵光。“此事不难，我们可以设立驾照制度，对骑马者进行规范管理。”

“驾照？那是何物？”李曼与萧兰均感好奇。

云晓天解释道：“驾照，即驾驶资格证明。欲在市区骑马者，必须先通过考核，获得此证。同时，制定一系列交通规则，如安装马兜子防止污染，人行区下马牵行，划定车道与人行道等。违规者，依据情节轻重扣分罚款，甚至入狱。”

二人听后，眼前一亮，纷纷赞叹此计之妙。随即，她们便着手准备，将这一方案呈报给大王李景。

大王李景阅后，大为赞赏，认为此举不仅能有效遏制酒驾之风，还能提升城市管理水平。然而，新的问题接踵而至——谁来负责执行这一新制度？

在大王子李德的建议下，李景决定成立一个新的部门——交通署，专门负责交通管理与马车驾照的发放与监管。至于交通署的首任长官人选，李景毫不犹豫地选择了林海。他深知，林海丧子之痛，对酒驾之恨，无人能及。让他担任此职，不仅是对他的补偿，更是赋予了他一个重生的机会，让他能够通过自己的努力，减少类似的悲剧再次发生。

消息一出，朝堂内外议论纷纷。有人质疑林海的悲痛是否会影响他的公正判断，也有人赞扬大王李景的英明决策，认为这是一个双赢的选择。林海本人在得知这一任命后，内心五味杂陈。他深知自己肩上的责任重大，但同时也明白，这是他对儿子林逸最好的怀念方式。

“大王，臣虽悲痛欲绝，但更知责任所在。臣定当竭尽所能，不负大王所托，不负百姓期望。”林海跪在大殿之上，声音坚定而有力。

李景点头，眼中满是欣慰。“林海，你之心意，本王已明。记住，你不仅是在为儿子讨回公道，更是在为千千万万的家庭筑起一道安全的防线。”

随后，在李德和萧兰等人的协助下，交通署迅速成立并开始运作。林海亲自参与制定了详细的交通规则，包括马车的安全标准、驾驶者的行为规范、交通信号的设置以及违规处罚的措施等。同时，他还推动了驾照考试制度的建立，要求所有想要在市区内骑马的人必须先通过考试，获得驾照后才能上路。

这一系列举措的实施，让大名城的交通状况得到了显着改善。马匹乱窜、行人无序的现象大大减少，取而代之的是井然有序的交通环境。市民们纷纷称赞这一改革，认为它让大名城变得更加安全、文明。

然而，改革之路并非一帆风顺。在交通署的初期运作中，也遇到了不少困难和挑战。有些权贵之家对新的交通规则不以为然，甚至公然违抗；有些贫苦百姓则因缺乏财力而无法支付驾照考试的费用。面对这些问题，林海和他的团队没有退缩，而是迎难而上，通过加强宣传、严格执法、提供补贴等多种方式，逐步解决了这些难题。