每个集团内部都充斥着各式的小山头、小团伙，老大强势了勉强能够压住这些兄弟们的野心，一旦有朝一日老大不行了，兄弟们立即扯旗造反，老大连安享晚年都成了一种奢望，能够在墨西哥的某所监狱里度过余生，那就是最大的幸福了。

和平共处那是指各个集团之间，墨西哥扫毒战争，不只是政府军跟贩毒武装之间的战争，更是贩毒集团之内为了争夺地盘生意货源的战争。

事实上这些老大们最担心的不是墨西哥政府军的围剿，而是来自于同行的竞争，弱肉强食的丛林法则，在贩毒集团之间展现了更加残酷更为真实。

一致对外跟和平共处是一个意思，强调各集团共同对付政府军的围剿以及美国FBI、美国缉毒局的高压打击，谁不想安安生生的赚点钱，非要整天跟这帮苍蝇似的家伙们纠缠呢。

多赚钱少流血当然是他们最高的理想了，虽然大家心里想的是最好不流血，但显然这并不现实。

贝斯特只提总原则，并没有具体的实施举措，因为这一点是海湾集团圣安蒂安先生的讲话内容，归结起来大概有十四条，跟当年威尔逊先生在巴黎和会上的条数差不多。

当然内容上是大相径庭的，在减少内讧方面，圣安蒂安先生提出，要实行老大共同承认制，老大的地位神圣不可侵犯。

即参加联盟大会的各集团老大，未经联盟大会承认其地位不被剥夺，如果哪个小弟不守规定试图篡位，联盟成员集团有义务共同实施包括武装干涉在内的干预活动。

和平共处方面，各集团要通过协商一致，划分国内的地盘，地盘一经划定，不得随意在同行的地盘上开展任何的毒品生意。

当然了，这个地盘的范围是动态的，每两年召开一届的联盟大会，会根据各个集团两年内的发展规模，重新进行地盘的划定，发展势头不错的，当然可以有更多地盘更多货源。

一致对外方面，有两层意思，联盟内部的贩毒集团受到来自墨西哥政府或者FBI、美国缉毒局的围剿，联盟各成员都有义务出钱出人出力来抵制围剿行动。

但这有个前提，即各成员要大幅度减少对政府以及平民的敌对行动，包括绑架、灭门、暗杀之类，因为大家都心里明白，毒品生意是不可能被禁绝的，招致政府军不遗余力的围剿他们，最主要的原因是各帮派之间的暴力活动超出了政府的容忍底线。