看到群臣想说什么，朱由校抢先把话说了：“别提海禁，海禁之下，私自航行的不但没减少反而增多，又何时真正阻断过财路？

“过去的既往不咎，但从今往后，如果不愿意捐，那么海上任由别人侵扰，而且遇到大明海军，立即扣船抓人。”

“如果逃跑，那就得看他们有没有活命的速度，能不能躲过炮火。”

孙承宗还想再说什么，朱由校打断了他，

“孙阁老，你想说什么？别提和百姓争利，这些人不是百姓，他们是奸商海盗，不捐钱私自航行，大明海军没有保护他们的责任。”

孙老无言以对，只能黯然退下。

“朱以海。”

“臣在。”

朱以海恭敬地走上前。

“海军司的重担，你要努力承担。朕没有其他要求，只希望金银如雨，不断注入天津、登州、龙门等造船厂，扩建不停。

“造舰造炮，练兵励志，建立一支前所未有的舰队。假以时日，大明海军能够克服一切困难，无论是红毛番邦还是其他国家。”

“臣领旨。”朱以海面带喜色，充满信心。

“好！成功之日，朕必定重赏，如果你的能力出众，功勋卓越，裂土封侯也不是不可能的事。”

朱由校言辞坚定，目光穿透殿堂，似乎已经看到了那片属于大明的蔚蓝海域，波澜壮阔，威震四海。

“微臣感激不尽，万死不辞，誓死效忠皇上。”

朱以海满脸喜色，额头贴地，恭敬地磕头。

“皇上，请三思啊！”

孙承宗连忙劝说，“不管怎样，割地分封绝对不是上上之策。”

“孙大人？”朱由校微微抬起眉毛。

“皇上，别的条件我们或许还能商量，但是割地这事儿，实在难以遵从。”

孙承宗的话语中透着坚定，他清楚这话一说出来，风波必然难免。

“孙爱卿，朕心意已决，”

朱由校沉声说道，“朕既然说了，就不会改变。不过，分封的地方只限于海外，大明的领土内，不能容忍国中有国的情况。”

“这样，孙大人还有什么疑虑吗？”

“臣一时冲动，望皇上宽恕。”

孙承宗自知说错话了，但如果能在未开化的土地上分封，对大明来说，未尝不是扩大疆域的好机会。

至于分割土地，如果放在荒无人烟的地方，也没什么大不了的。