道石洞后侧的空场，40多人，正好坐得下。

“这是我们最齐的一次会议，这两天大家应该都相互认识了。”

李福生首先开头了，时间紧，先把重要的事情安排完。

“军区党委开会讨论，并报经总部和晋察冀军区批准，决定从即日起，每个旅先组建一个支队。”

“期限一个月，必须把干部框架搭出来，具体通知军区马上就下。”

“原则上，支队所需要的干部由每个旅自行负责，具体情况不明白，可以找王副政委、邸主任了解。”

王副政委看李福生转头看他，马上开始补充。

“军区的想法，新领导、新干部、新兵，先磨合。”

“首先把架子打起来，然后把兵往里填。”

“我们现在的兵足够，先期整编六个支队出来，每个支队5个营，每个营500人，每个支队不超过3000人。”

这个事情已经讨论了几次，很成熟，就是执行了。

“原先各军区组建的地方独立团，维持不变。”

“可以把独立团的干部抽调到支队，也可以调兵。”

“但是独立团的框架不动，维持未来作战需要。”

“每个军区，一个主力旅，一个支队，一个独立团，兵力左右。”

“按照军区的部署和要求，各军区未来面对小鬼子一个联队要有歼灭能力。”

参谋长紧接着又把军区的要求明示了，以后可不能乱打了。

“先声明一下，不管是支队还是独立团，目前都没有作战安排，必须先训练。”

“年底之前，军区对各新编部队暂时不做作战安排。”

“不过，各军区辖区内的小鬼子如果出来祸害，该打还是要打。”

“但是，团级部队调动，必须上报军区。”

按照李福生的理解，相当于搞了一个预备役。

民兵、游击队是第一层，独立团、支队是第二层，第三层才是主力。

这样编排最大的好处就是可以随时补充，不会丧失作战力。

参谋科长郭越把地图来到了中间，曹副司令员详细讲解各旅的作战区域。

“津南军分区，原作战区域不变。”

“平津以北，大家注意一点就行了，我们军区的范围，大致是西辽河、辽河围成的这个范围。”

“西面是赤峰、北面到通辽，东边到铁岭，南边到大海。”

“这个区域很大，长度大概1000里，宽度500里，面积超过15万平方公里，人口接近600万。”

“按照总部的指示，接下来，我们还要继续发展，不但面积要增加，人口也要增加。”

“根据地形，第4、5旅坚持津海，这里人口最多，经济最发达，斗争形势非常复杂。”

“第2、3旅在热东、锦西发展根据地，这里的潜力最大。”

“军区的想法，把这里打造成第二个太行山根据地。”

“一旅、装甲旅北上，以辽北为基础，逐渐向林西、吉北东西两个方向扩展。”

说起来，在座的都算是高级干部了，可是看到军区整体规划，都吃了一惊。

根据地只要稳定了，不让小鬼子祸害，增长到1000万人口很快。

到了那个时候，想要扩编部队，还不是一句话的事情。