崔令鸢也收了嬉笑神色，只有嘴角带着微微的笑，“防民之口，甚于防川。防民之利，亦是如此。”

这话是先秦史官左丘明所说——是故为川者，决之使导。

沈晏目光颇复杂地看着她。

崔令鸢也不心虚，她卖这么大个关子，倒不是不能与他直说，沈三郎与旁的郎君相比好就好在他耳根软能听进旁人话，只是她自个喜欢以实例说明问题罢了。

今日让他亲自去草市上看了一眼，切实了解了民生所需，她相信不必自己多说什么，府衙一刀切的现状就会被改变。

不过她毕竟带了上一世记忆，有些先进管理办法还是可以拿出来讨论的嘛。

过了几日，府衙门口又颁布了新告示，出台了对于草市的一系列管理规范，又定下每旬的第一日作为草市日，各县抽调本县衙役人手前往维持秩序。

新律令借鉴了长安东西二市的规范，规定了某大类物品的价格范围和交易时间，将各类商品按衣食住行等划分为米行、绢行、铁行等，并划分好各行摊位排布。

私斗、私称、度尺等每年都要经由官府校准，盖戳章，这是崔令鸢的主意，有些像后世车辆年检贴标。

若只有规章没有惩罚，便形同虚设。沈晏又在此基础上敲定了惩罚条例，缺斤少两者、以烂充好者，以盗窃罪论，杖六十。

另还有关于维护交易秩序，禁止在市中聚众扰乱等规定。

约束好买卖双方，草市这名字也太难听，既是开在市肆铺面之前街道两侧，便正式更名为街市好了。

马朝起先不理解，然沈晏舌战群儒，一锤定音，之后有人违反了条例的，头次警告，再次便严格执行惩罚。

新条例施行三月，草市焕然一新，甚至因此府衙收税都轻松多了，马朝便也不再说什么。

益州这个管理街市办法也传到了其他州府，带动当地经济发展，尤其是一些中县、下县，一定程度上解决了就业民生问题，促进商业繁荣，致使人口流失减少。圣人闻言，特在朝会上赞道“恤商即是恤民”。

堪堪半年的光景，女子私塾背后那条街变得极热闹，每逢年节城中举办灯会，更是随处可见市肆林立。

日间还有许多百货，一到晚上，完全就是小吃街了。

崔令鸢走过一处石桥，桥上卖花的姑娘哼着轻快明朗的小调，笑吟吟问过路人可要为身边娘子买一只簪花否，还有挎着篮子卖点心糖糕的小童，脑袋两侧扎圆滚滚的啾子，吆喝着招揽顾客。

过了桥，是最热闹繁华的街市中心，一走入先是卖炸物的，炸丸子、炸馓子、炸小鱼小虾小螃蟹……

腆着肚子的郎君负责关照那口油锅，脸似银盘的妇人双手持刀，剁在案上咚咚作响，将肉糜翻来覆去地打黏，再挤成丸子。

卖花糕的、卖果脯蜜饯的、卖炙鸡鸭鹅鸽等家禽的……崔令鸢在隔壁炊饼摊买一张饼，请店家从中切开，塞入满满当当的炙鸡肉，比起后世肉夹馍也不差什么。