朱元璋叹了口气：“组建国务院你说的简单，可实际操作起来却是无从下手。

人员，内部结构，行政效率等一大堆事要研究，加之不断增加的奏章，咱根本抽不出时间制定规则。

这国务院由你提出，有什么好建议？”

陈林回答道：“还能有什么好建议，重开科举呗，不过这科举取士的规则要改改，八股文章要写，时事政策也要考，不然选出来的都是一群只知道死读书的书呆子。”

“科举！！”朱元璋点点头：“类比你外交部对外招募吗？”

“正是，朝廷选拔人才，注重的是实用，不能再像之前那样只知之乎者也，下放到地方却根本不懂多少实事，得至少经历三五年时间瞎搞，才算渐渐上手。

可这三五年时间，这些新官上任者也学会了官场陋习，成为新一批鱼肉百姓的贪官，庸官。

最后都是百姓受苦....”

朱元璋点点头：“虽然你说的对，可这科举开始以来不就是这么一步步走下来的吗？”

陈林回答道：“既然知道科举中的一些弊端，那咱们就改，比如高中者，不能马上授予高以知县以上的官位，必须先下放到基层历练一番，有了实际从政经验后，再从中挑选合适人才分配到各地。

那些留京任职的也必须从六部各衙门的底层做起，能者上，弱者下，这才是合理的选官制度，而不是高中后马上就分配高位。”

朱元璋点点头：“道理是这个道理，可远水解不了近渴，国务院之事这段时间该怎么应付？”

“陛下遇到什么难以解决的事，臣先给你出出主意。”

朱元璋没好气的看着他：“还不是你提出来的摊丁入亩之事，还有废除卫所成立五大军区，咱只是在朝堂上稍微一提起，就受到百官反对，难啊！”

“陛下，摊丁入亩之事必须以雷霆手段强行推行，官绅一起纳粮缴税势在必行，地主手中田产多，赋税有了压力，自然不敢再大规模兼并土地。

谁要是敢反对摊丁入亩，陛下大可派出锦衣卫前去抄家，既能为陛下充实国库，还能震慑其余不服之人，这些事陛下应该比臣拿手。

至于官员的反对，陛下应该有的是手段....”

朱元璋一惊：“直接强来！你就不怕引起朝局动荡？”

“这些年朝局动荡少了吗，胡惟庸案、郭恒案，哪次不是陛下以雷霆手段杀之，震慑宵小。”

陈林接着说道：“陛下，您乃开国之君，有着绝对的权威，摊丁入亩之事只有在您手上能顺利推行。

要是拖到后世之君手上，他们有没有这种魄力先不说，关键是阻碍的势力随着大明朝的发展，也会一步步发展壮大，到时候这些官员势力盘根错节，想要再推行摊丁入亩就更难了。”

朱元璋深吸了口气：“你说得对，摊丁入亩之事只能在咱手上完成，咱记下了，那废除卫所呢？”

“此事确实急不得，需缓缓行之，陛下可以先在北平行都司设立一个试点，由燕王牵头，凭借燕王此次大胜蒙元的威望，想必北平一带无人敢造次。

只要北平行都司成功改革，再以北平为中心，成立北方军区之事，阻力势必会减少许多。

有了北方军区摆在那，军中一些将领即便再有反对，到时候也翻不起什么风浪。”

朱元璋捋着胡须：“以北平为试点，老四主持.....”

陈林继续说道：“但五军都督府改革军机处之事可以先一步进行，这个应该不会引起太多反对，曹国公又是您外甥，绝对会支持的。”

朱元璋似乎下定了决心：“看来咱这个开国皇帝想要当个任君是不可能了，也罢，杀就杀吧，反正也不是没杀过。”