“太子殿下，小王是觉得高了。”

周王朱橚立即起身，口出惊人之语道：“位同县就够了。”

宁王朱权却起身拱手道：“殿下，小王刚才是没有考虑好，故而犹豫不决，未曾表态。”

楚王朱桢听了周、宁二王之言，只好起身接话道：“殿下，小王担心建国后不能胜任治国之重担，而辜负了太祖皇帝的期望，这才犹豫。”2

朱高煦不得不起身，抬手示意三人就座，然后对其余没有举手的六部堂官说道：“诸位是赞成藩国位同直隶府么？”

那些刚才没有举手的堂官纷纷起身，吏部尚书张紞、礼部尚书郑赐也在其中。

朱高煦道：“诸位且坐下说话。以后想发言，可举手示意后坐着发言，不必再起身。”

“臣等谢殿下。”

宗王大臣皆恭声道。

朱高煦望向吏部尚书张紞道：“张尚书有何异议？”

“禀殿下，臣觉得藩国位同一省或一府皆不合适。”张紞答道。

朱高煦问道：“为何？”

“殿下，藩国建立之初，领土或许只有一城之地，而经略数年后，领土可扩大至十城乃至百城之地。”

张紞恭声道：“因此，臣以为可根据藩国领土大小、人口数量等，适时调整其在朝廷的地位。疆域小，人口少，则位同县。疆域广，人口多,则位同府。若疆域广至数府之地，人口多至百万之巨,则位同省。”

“张尚书所言,也并非没有道理。”

朱高煦先是肯定了张紞的思路,但接着话锋一转，反问道：“可是,让我的一众王叔建国后，位同县令，怕是不妥吧？”

张紞立即道：“臣只是一家之言,殿下姑且听之。”

朱高煦环视众人道：“既如此，那藩国地位，就先拟定为位同一省。”

他顿了顿，接着道：“现在讨论最后一个议题，也是范围最广的议题,即藩国的权力、责任。”

“请诸位先相互讨论,一刻钟后,我会派人给诸位人手发一份问卷表。届时,按照问卷表上的制式,如实填写个人的真实想法即可。”

朱高煦补充道：“问卷表不记名,且会后有专人抄录,属于匿名制。诸位可畅所欲言,不必有太过顾虑。”

“臣等谨遵太子殿下口谕。”

宗王大臣齐声道。

一刻钟后，昌盛领着十几名怀中皆捧着一叠问卷表的年轻宦官,来到武英殿,把表分发给了在场的参会人员。

众人已经不是第一次接触这种新式的问卷表了。

过去朱棣也派人分发过调查表,这样做使得开会的效率明显提高，而且也有人敢说平时不敢说的话了。

问卷表分正反两面,正面是藩国的权力维度，从右至左，依次为立法、司法、行政、征税、铸币、募兵、发动战争、开矿、封爵赐土等三十几个分类。

反面是藩国的责任义务维度,从右至左，依次为朝贡、纳税、随同作战、施行朝廷各种体制、遵从朝廷各种律令等二十多个分类。

“敢问太子殿下,诸藩于海外建国后,这藩国之主的称呼、承袭等是否沿袭旧制？”

礼部尚书郑赐比较关心礼制的问题,他见问卷表上关于礼制主要集中在祭祀方面，于是忍不住举手发问道。

朱高煦道：“自然是沿袭旧制，国主称王，副为王世子,至于王位继承,当依照皇爷爷修订后的《祖训》来执行。”

“殿下，臣冒昧问一句，诸亲王于海外建国之后，诸藩之郡王又该如何？”

郑赐略作犹豫，最后还是决定当一次出头鸟，硬着头皮问道。

此话一出，坐在宗王人群里的吴郡王朱允熞，以及秦王朱樉的几个郡王儿子，还有周王朱橚的几个郡王儿子等一众郡王，皆竖起了耳朵。

“难道不应该跟随诸亲王前往海外的藩国么？”朱高煦望着郑赐，故作诧异的反问道。

郑赐故意扭头向吴郡王朱允熞的方面瞅了一眼，意味深长的说道：“开拓海外乃是用人之际，可有的郡王年幼，怕是难以远赴重洋，为朝廷改封之事尽一份力。”

“多谢郑尚书提点。”

朱高煦接话道：“此事却是小子考虑不周，会后我会奏请父皇圣裁。”

“殿下过谦了，臣不过是尽本分而已。”

郑赐急忙起身，弯腰施礼，恭声道。

半个时辰之后。

朱高煦命人将收集起来的问卷表上的内容，加以汇总归纳，形成了一百三十八条提纲式的条款，抄录在了一道奏本上。

其中赋予藩国及国王的权力条款有六十条，余下皆是责任义务条款。

为了避免引起歧义或误读，他又逐条与在场宗王大臣过了一遍。

最后，朱高煦命人把各个条款的详细内容与注解，都集中在一起，附在了写有提纲式条款的奏本后面。

等到散会的时候,已经接近未时三刻。

当天傍晚。

乾清宫。

膳房。

“高煦总能给人惊喜！”

朱棣摊开奏本,眉开眼笑道：“短短大半日,便初步拟定了《条例》的内容，真是出乎朕的意料。”

“也不全是孩儿的功劳，多亏了可以避免太多争论的问卷表，还有事先就有准备的众王与六部堂官。”

朱高煦喝了一口蛋汤，然后说道。

徐皇后夹了一块红烧鸭肉放进朱高煦面前的白玉色瓷碗里，轻声道：“别只顾着跟你爹说话，吃点东西。”

“嗯。”朱高煦先应了一声，接着吃起了鸭肉。

朱棣看着奏本上一百三十多个提纲式的条款，入了迷。