柳瑊拿到朱铭的批示，看到免罪和削债内容，摇头说道：“官家为了鼓励移民，可真是挖空心思啊。”

他亲自提笔拟诏，一通挥毫之后，增加三个前置条件。

第一，犯罪和借款的时间，必须在今年元旦以前。

第二，十恶不赦之罪除外。

第三，消除债务必须举家迁徙。

这是防止有人故意犯罪和赖账，从而导致地方治安混乱。

移民贵州形同流放，如果是为了消债，不惜全家迁徙贵州，那么肯定是还不起的。

就算没有这条政策，债主也绝对收不回借款。

把这种欠债人全家迁走，反而有利于地方安定。

诏书拟好，又送到朱铭面前。

朱铭对此表示认可，亲自签字并让通政院盖章发布。

拿起另一封奏疏，却是张叔夜请求退休。

张叔夜已经七十一岁了，去年冬天就开始辞职。

他的心思已经很明显，三请三辞搞完，正好殿试结束，在退休前还能最后一次参与科举阅卷。

朱铭提笔写道：“准其退休。加官太傅、上柱国，赐锦衣一袭。”

继而另写三份交付内阁：

“吏部尚书孟昭，入阁为辅相。”

“督察院陈东，转为吏部尚书。”

“魏良臣在江西清田有功，即刻回京擢升左都御史。特进金紫光禄大夫，兼加官少保，赐其妻正二品诰命。”

阁臣们收到这几道命令，都对魏良臣的待遇感慨不已。

虽然暂时还没有入阁，却有两个从一品荣誉官衔。

如果放在前宋时候，特进金紫光禄大夫再往上，那就是要开府仪同三司了。

有这些荣誉头衔在身，魏良臣就算遇到阁臣，大部分时候都可以平级论交。

消息公布之后，秦桧羡慕不已，后悔自己没去江西清田。他的荣誉职务，只有一个光秃秃的宣奉大夫，这还是随着升官熬年限熬上去的。

再认真分析官职变动，秦桧基本能猜到皇帝是什么心思。

谁都知道孟昭才能平庸，这次却能调入内阁，而陈东又接手吏部。

无非是四川及汉中籍官员，这些年提拔的人数偏多，不能再让孟昭占着那个位子，干脆弄进内阁当一个摆设。

而陈东既是从龙之臣，在政治上非常可靠。又是江南人士且铁面无私，换他来执掌吏部，可以平衡一下官员的籍贯分布。

秦桧这两年，一直在关注荆江两岸水利，而且亲自调派得力干将过去。