钱琛又说：“榷禁货品到港之后，由海商直接卖给官府，因此这些货物是不交税的。剩下的货物，需要进行抽解，这就属于征税。十抽一、十五抽一，甚至十抽二三都有。这个市舶司，跟那个市舶司，抽税多少也不相同。”

朱国祥皱眉道：“关税不统一，这个漏洞太大了。”

钱琛继续说：“海商运来的货物有粗有细，粗货笨重且不值钱，细货轻便且利润高。市舶司便逮着细货抽税，海商苦不堪言，此后改为粗细各抽一些。至于各抽多少，这个也不一定，海商甚至可以跟市舶官员讨价还价。”

朱国祥感慨：“难怪户部半个月了都没统计明白。”

“不止这些，”钱琛苦笑道，“海外货物被抽税之后，官府还要抽买。”

朱铭问道：“不是榷禁了一些货物，官府直接买过来吗？怎么交税之后还要抽买？”

钱琛解释说：“榷禁虽由市舶衙门经手，但必须运到京城售卖。抽买却是京城榷易务给钱，市舶司可在当地售卖，所得之利由皇帝、榷易务和市舶司分润。而且，抽买很多时候是无本买卖。”

“怎么个无本法？”朱国祥问。

钱琛说道：“譬如政和七年，昏君赵佶大兴土木缺钱了，就给榷易务发了近两千道度牒。榷易务再把这些度牒，卖给两浙、广南和福建，所得钱财交给市舶司做本钱，抽买海货运到京城来出售获利。”

朱国祥听得有些无语：“从京城到地方，各衙门到处都在做生意啊，这还算朝廷？还算官府吗？”

钱琛说道：“其实征税的时候，抽的也是实物税，转手就卖给当地商贾。在官府榷禁、抽税、抽买之后，那些剩下的货物，海商才能跟陆商直接交易。”

“榷禁强买、抽税变卖、抽买出售，这三种全都涉及货物买卖，根本无法统计市舶司征了多少税，也搞不清楚官员私吞了多少钱。如果运到京城售卖，沿途都让厢军运输，而厢军又是不用给钱的，甚至沿途递铺还要倒贴钱。偶尔还要征发民夫帮忙运，这些都没法计算成本，完全就是一笔糊涂账。”

朱国祥吩咐道：“你回去跟那些进京的市舶官员商量，搞出一套新的市舶征税规矩。今后除了银铜等物，其余商品不再榷禁，也不得再进行抽买。要做到便于统计税款，尽量防止官员从中贪污渔利。立功者重重有赏，若有市舶官员献计被采纳，可在原有官品之上立升三级。”

“是！”钱琛领命。

等钱琛离开之后，朱国祥感慨道：“这就是重视海贸的大宋啊，海关事务简直一塌糊涂，都无法想象当官的贪了多少！”