盐铁专卖，说白了就是朝廷将食盐、铁矿等民间需求极高的行业，武力控制起来，实行垄断销售。

当年汉武帝北伐匈奴，虽然成功打击了漠北那帮放羊的，却也因此弄得府库空虚，把文景之治攒下的家底挥霍光了。为了筹措海量的军费，对方不得已，只能实行这样的制度，以快速聚敛民间的财富。

自从汉朝开了这个头，后世王朝便开始有学有样，基本没有哪个朝代不是这么做的。

实际上感化军的历任节度使，包括上一任节度使支详，也都在实行这个制度。感化军治下的徐州、泗州、宿州、濠州等地的盐池、盐井，矿山，节度使衙署这边，每年都会派出衙军管控。

“主公，过去这一年多，感化军各州郡的百姓，托您和数万将士的庇护，这才得以安居乐业，免于兵灾。”

“可是许多劣绅商贾、奸滑小人，他们非但不感念您的恩德，反而勾结地方官吏，知法犯法，走私禁榷。卑职建议，把这些胆大妄为之辈，通通捉起来，处以极刑！”

话说齐慎接手感化军以来，由于身边缺乏可靠的文臣，又忙着四处打仗，很大程度上放松了对周边盐、铁等暴利行业的管理，导致感化军治下各州，走私的现象十分严重。

针对此事，敬翔建议采取铁腕手段，严厉镇压。

除了盐和铁之外，丝绸、茶叶、酒、醋这些物品，敬翔也认为应该由节度衙署一并垄断。非但如此，对方甚至建议齐慎，直接开设钱局，自行铸造货币。

“主公，前几日卑职命人勘察过，咱们感化军和泰宁军不缺矿产，尤其是兖州莱芜县的韶山、牟汶河一带，盛产铜矿与铁矿，唐廷以前就在那里设过铜铁监，主公完全可以委派官吏，开炉铸钱。”

“一旦咱们能自己铸钱，将来大军出征所需的开拨费，发给阵亡将士的抚恤金，官兵们平日的军饷，就全都有着落了。”

“铸钱，嘶……”

听完敬翔的话，齐慎不由得深深吸了口气——好家伙，自己造钱出来自己用，这不是自己一直以来的梦想吗？

“敬兄，不，子振啊，你说的这些事，孤一窍不通，只能委托你去替我完成了。你若是人手不够，可以自行对外征辟，要用谁，要罢黜谁，孤全都不会过问。”

专业的事就该交给专业的人来做，一个合格的领袖，不可能什么事都亲力亲为，这个道理齐慎是明白的。

自己虽然是从后世来的穿越客，见识要比这个世上的大多数人强，可也并不是天文地理，样样精通。

“多谢主公！敬翔今后，定当殚精竭虑、鞠躬尽瘁，以报主公今日知遇之恩！”

听到自己进献的三条策略，齐慎不但全都接受了，甚至大手一挥，直接让自己全权负责，连人事任免都由自己说了算，敬翔心中深受感动。

此时此刻，他只觉自己与齐慎的关系，仿佛蜀先主与诸葛武侯。不对，这俩君臣的结局并不是很好……更像是苻坚与王猛，也不对，这俩结局更不好……

应该是唐太宗与房玄龄，嗯，这回对了。