当战争平息时，权力的争夺就开始。

不过，对于宛若新生大明来说，一切都是在控制之中，内阁的不满，武将的冲动，都是必然产物。

转眼，内阁上书皇帝，建议增复甘陕总督、云贵总督、宣大总督，以督管粮草，镇抚地方。

这是明显的想要夺统制的领兵之权，皇帝直接给否了。

在这种情况下，朝廷内的平衡，不容打断。

武将权力过大，发动战争的欲望强烈，那就让他控制，拿捏住粮草就行。

山西、陕西、贵州，分派督饷郎中，负责筹措军粮。

理论上来说，各镇督抚作为最高长官，一项关键职责就是兼理粮饷，但具体管理、发放则由专职官员负责，按照级别由高到低为：户部督饷郎中/主事、监司（道）、厅官（通判）。

嘉靖时的户部尚书潘潢这样明确理饷官员职责：“一应钱粮，在外责成布政司督粮参议，在内责成各边、腹督饷郎中、主事。”

督饷郎中虽然身在边镇，但人还是户部的，属于'京官外派'，故也称'在内'。

至万历时期，户部督饷郎中成为边方常设官，任期三年，差满回户部，接受考察，其职掌如下：

审核发放月粮；

管理屯田和仓库；

招买粮草；

特殊时期参与军事决策。

督饷郎中属于传统，而又位卑权重，比总督合适太多。

内阁勉强满足，能够在军中眼线，能够杜绝胡乱发动战争就成。

以文驭武，挟制武夫，在明清这样高度集权的封建社会成了习惯，体制内的造反显然困难重重。

不过，南京的争权夺利，对于此时的北京来说，只是个奢侈的期望。

一年多不曾担任首都，并且没有皇帝坐镇，更是无法谈及那些百官们风闻趣事，这让北京百姓很不适应。

六月。

北京的夏日，比往年来的更早了一些，街头尘土飞扬，数不清的百姓提着锄头，挑着砖和泥，忙得不亦乐乎。

一辆绿帘马车，低调地驶过街头，又小心翼翼地靠着路边走，生怕打扰了这些精神奕奕地干活百姓。

周世显掀开窗帘，见到忙碌的人群，感受到烈日的灼热，他不由得感叹道：

“在北京城，与往年大为不同。”

脑后的辫发被剪断，光熘熘的脑门长出了杂发，但是相较于以前，还是太短了，让他颇有几分不适应。