洪承畴正在写应对五法的时候，在养心殿监督清查藏银的林正火速赶了过来。

不多久司礼监掌印高时明和内阁辅臣黄立极、施凤来、张瑞图、李国普也匆匆赶到东暖阁。

“内阁和司礼监，今年可曾收到陕西受灾严重和激起民变的奏本？”

几人想了一下，黄立极等内阁辅臣都说没有收到，高时明也说没有收到。

“陕西灾民攻破澄城县，杀死知县张斗耀，并演变为流寇肆虐数县，你等可知道？”

众人皆答不知。

郭可阳便让洪承畴将陕西情况讲了一遍。

众人听后皆是震惊。一方面震惊于灾情和民变如此严重朝廷却不知情，另一方面震惊于陕西巡抚胡廷宴竟然昏聩至此，为一己之私居然敢把此等大事隐瞒。

郭可阳拿出洪承畴写出的对策命众人传看，待看完后问道：“内阁可对此安定陕西五策有何增补？”

李国普对答道：“陛下，臣以为可再加一策募兵。效北宋灾年时之法，选择灾民中强健者编练成军，既可用来应对乱民流寇，又可弱灾民之力，使其无法作乱。”

好一招收买群众斗群众，郭可阳叹道，这便是历史书上说的封建统治阶级的驭民之术了。

“臣觉得单纯赈灾不如以工代赈，将赈灾与兴修水利相结合，令灾民参与水利修建以获取赈济，如此两全其美。”张瑞图说道。

“陛下，臣赞同张瑞图所言，但是增补一下。组织灾民修水利之时应控制集中的灾民数量，不可过于集中，否则万一有人煽动则易出大乱。”施凤来道。

郭可阳明白他的意思，前元之事殷鉴不远。

元朝末年就是集中了数十万百姓挖黄河修水利，结果挖出来一个被提前埋好的独眼石人，上刻“莫道石人一只眼，挑动黄河天下反”。与之前流传的歌谣正好对应，结果民心震撼，被起义领袖一煽动就导致暴乱，而后引起天下大乱，最终元朝灭亡。

最后黄立极说道：“澄城县在陕西与山西、河南交界处。臣以为还应传令山西河南两地整肃兵马，严加防备。防止流寇祸出陕西而肆虐外省。”

果然不愧是帝王辅佐之臣，四名内阁阁员你一言我一语，不一会儿便将安定陕西的策略增补完善。

“高时明，你将刚才几位老先生的策略写下来。还有，从今日起司礼监每天派两名随堂太监轮值于朕左右，以后大臣与朕讨论政事令其做好记录。”

高时明立刻称是。

“陕西三边总督是谁？”陕西三边总督负责总管陕西、甘肃、延绥、宁夏军务。

“回陛下，是武之望。”黄立极答道。