绿营制度的最大特点就是编制是标、协、营、汛，职位称呼则与大明朝完全一致，都是总兵、副总兵（副将）、参、游、都、守、千总、把总、外委、材官、总旗、小旗等职务，一开始是作为地方军兵来使用的。

清廷出于对绿营兵的防范心理，曾经一度规定，只有将官才能穿精甲，军官只能着绵甲，至于普通的士兵，骁勇之辈，最多穿绵甲，大部分兵丁不着甲。

普通的士兵胸前，有个明显的“兵”字，让人一目了然。

绿营的数量很多，即使北方三省，经过精简以后，仍然得到了近二十万绿营兵，多尔衮使用投降的降将分别统领，军旗旗帜全部统一为罕见的绿旗。

这种颜色对于汉族士兵来说是一种侮辱，也是多尔衮故意选出来的颜色，装备上面比八旗兵差了好几个档次。

但是不管如何，绿营兵还是属于清廷的正式编制的正规军队，因为人数众多，是对八旗兵的一个有利补充。

绿营兵之下，清廷还建立有“乡勇”、“壮丁”和“城卒”系统。

其中乡勇为更基层的地方武装，受地方官员的调遣，对内负责治安，对外协助绿营兵进行征战。

一般打地方白底营旗，比如“淄川乡勇营”，装备则是五花八门，士兵胸前一个大大的圆圈，里面有个“勇”字，军饷花费由地方筹备，完全按照地方财力来决定；

“壮丁”则是负责后勤运输方面的地方精壮男子，平时散落乡村，是没有军饷的，只有在执行朝廷的徭役和人物的时候，才会有微薄的饷银，由地方财政供给，打的是五花八门的队旗，比如“济阳壮丁队”，士兵胸前有个“丁”字；

“城卒”则是城内的官方正式编制的人员，负责城守或者其他职位，类似于后世的“警察”组织。

他们没有队旗和令旗，如遇打仗，完全靠吆喝。根据负责部门不同，名称有所不同，比如监狱里面的狱卒、负责巡逻的巡卒、负责站岗的卫卒等等，特点是士兵的胸口有个大大的“卒”字。

至此清军的分层立体化武装体系已经趋于成熟，与军事混乱的南明形成了完美的对比。

对于南面突然而来的明师，早有侦探报告给了清国登莱巡抚陈锦知晓，但是陈锦正在忙于向西进军，参与围剿青州的叛乱，实在抽不出身来。

按照陈锦的计划，准备先平定了青州叛乱，回过头来，再来全力消灭福山一带的明军。

而为福山军民延缓清军攻势的青州起义，很快就将彻底终结，让世人再次见证了清廷的奸诈。