在城主府那清幽静谧的书房之中，李飞正襟危坐于书桌之前，目光深邃而凝重地审视着眼前的四位俊彦奇才。

他深知，如何妥帖合理地分配这几位卓越出众人才的职责，乃是关乎基笼城未来兴衰荣辱、生死存亡的关键之举。

李飞深思熟虑、斟酌再三之后，毅然决然地挥笔写下第一道任命书，擢升陆逊为副城主之尊崇高位。陆逊此人，素有“出将入相”之惊世才能，实乃世所罕见的全才之士。故而将基笼城的整体内政统筹之重大责任郑重托付于他，令其负责精心擘画城池的长远发展宏伟规划。税收政策的明智审慎制定，既要确保城库充盈丰实，又不可过度盘剥百姓，维持十取一的永久税收政策，以维持社会的稳定祥和与繁荣昌盛；基础设施的精心构建与悉心维护，道路桥梁的精心修筑、水利设施的完善周全，皆为城池发展之坚固基石；民众的教化与有序管理，传播礼仪道德，规范行为准则，使民众安居乐业，知礼守法，民风淳朴。与此同时，在军事领域，赋予陆逊统筹军事战略之关键要职，精心筹谋城防布局，训练精锐之师，以确保基笼城在风云变幻、波谲云诡的局势中稳如泰山、坚如磐石。

紧接着，李飞颁布了第二道任命。任命周瑜统领水军之关键职位。周瑜，这位精通水战的军事不世之才，将肩负起基笼城海军建设与训练的艰巨重任。他需组建一支英勇无畏、训练有素的强大海军劲旅，制定精妙绝伦、神鬼莫测的海战战术，时刻保持高度警觉，负责海域的严密防御与谨慎巡逻。此外，倘若基笼城周边存在海路贸易，或者与其他势力在水域上存在激烈竞争，周瑜亦应凭借其卓越超凡的军事智慧，参与相关策略的精心制定与坚决果敢执行，确保基笼城在海洋领域的优势地位与安全稳定，使其成为海洋之上的霸主。

随后，李飞下达了第三道任命，任命范蠡为商业部总管之重要职务。范蠡，身为商业领域的开山祖师，无疑是推动基笼城乃至整个琉球岛商业蓬勃发展的不二之选。他应当专注于规划商业区域，使之布局合理、繁荣兴旺有序；制定合理、公平公正的商业政策，营造活力四溢、公平公正的商业环境；积极促进贸易往来，吸引四方商人纷至沓来，挖掘发展特色产业，提升基笼城的经济竞争力。同时，他还需负责管理市场秩序，严厉打击欺诈舞弊，保障商业活动的公平公正与井然有序。凭借其超凡脱俗的商业智慧，开拓与其他城池的广泛商业合作，不断提升基笼城的经济实力和深远影响力，使之成为商业繁荣的璀璨明珠。

最后，李飞颁布了第四道任命，任命贾思勰为农业部总管之关键职位。贾思勰对农业生产的重视程度可谓登峰造极，他深知农业乃人民衣食之根本，“是为政之首务”，唯有大力发展生产，方为富民强国之根本途径。他极力主张推广先进的农业科学技术，勇于改革创新耕作制度，积极兴修水利进行灌溉，以提高农业生产效率。贾思勰治学态度严谨至极，在其着作《齐民要术》中广泛引用古代的农书、杂着，虚心参酌前人的农学研究成果。他广泛收集民间的谚语、歌谣，虚心访问经验丰富的老农，高度重视实践经验的总结。并且亲自投身于观察、试验之中，全面地总结了农、林、牧、副、渔各业在耕作、育苗、育种、嫁接、饲养、加工制作等方面的宝贵方法、精湛技术、丰富经验和内在规律。这其中涵盖农业生产的精细筹谋与有序组织，力保土地肥沃丰饶、耕植有条不紊，以保障粮食的充裕富足供应。

如此这般精心的职责分配，无疑能够充分发挥四人各自的专长，使其在各自的领域中一展才华，齐心协力，共同为基笼城的繁荣昌盛与长治久安贡献出不可估量的磅礴力量。

相信在他们的共同努力下，基笼城必将迎来一个光辉灿烂、辉煌耀眼的未来，成为众人瞩目的繁荣之都、富强之城、和谐之邑。

“四位有何难处尽管开口就是！”李飞目光坚定地对着四人说道，声音沉稳而有力，在城主府的大厅中回荡。

一时间，大厅内陷入了短暂的沉静。

片刻之后，贾思勰率先打破了这份寂静，第一个开口说道：“城主，当下我最迫切的需求，乃是能为我提供高产稳产的粮食作物！”

李飞微微颔首，果断回应道：“这个当然！水稻、番薯、土豆，先给这三样种苗种子各二十亩的量。基笼城管辖范围之内的土地，先生尽管去用，我会交代陆逊陆副城主配合你工作的。后期的种苗种子培育工作，还得仰仗先生您的才学与智慧啊！”

“主公放心，这是我最擅长的领域！”贾思勰目光炯炯，自信地说道。

紧接着，陆逊开口道：“我所期望的，是大量的民兵以及政令的畅通无阻，还有至高无上的指挥权力，以便我能更好地统筹基笼城的内政事务。”