在这群暗自高兴的人中，就有定难军节度使赵匡胤。

赵匡胤等这一天已经太久了，虽然柴荣的死对他来说心中也有伤感，毕竟那么多年的结义兄弟，但这份伤感比起即将来临的九五至尊之位，何其渺小、何其不堪一击。

赵匡胤于是再次串联向训、郑恩等人。

除了折从远依旧没有正面答应之外，周国西边的各节镇全部集结成一股绳，甚至驻晋州建雄节度使王政忠、驻相州彰德节度使刘守忠等赵匡胤义社兄弟皆已经暗中串联。

周国政权表面上和平过渡过了柴宗训第三代手上，暗中却是危如累卵。

周国的将领虽然基本上都忠诚于柴荣，但柴荣死了，这个有着威望能够震慑群雄的郭家养子死了，单凭一个七岁的孺口小子，恐怕是镇不住这些手掌重兵的藩镇节度使了。

柴荣死后三个月，金陵府的百里无忌对周国局势基本上了如指掌。

徐守仁虽然统率大军力有不逮，但要统领军情局，却是如鱼得水。

从他义父手里一继任军情署院令之职，就开始整合各个分支，将情报网进行了彻底地整合之后，再进行扩大。

徐守仁在百里无忌的支持下，将军情署分设一个直署、七个分署，人数达到空前的六万多人。

直署是针对明国国内各府各州，人数最多，有一万五千人；而七个分署分别针对周、辽、阻卜、吐蕃、靺鞨、高丽、东瀛，并且各分置互不干涉，也就是说，各分署只对总署负责，仅纵向联系，而不横向沟通。徐守仁此举目的一是保密；二是提升效率；三则为防各分署坐大。

徐守仁本要再设一个河西分署，却被百里无忌否决。

百里无忌认为甘州回鹘的政权几近消失，归义军本就有回归中原之心。而角厮罗部的心思却是希望能重回吐蕃发源地逻些城，明国将河西之地收回囊中的时机已经成熟。

况且明国手工业的发展。大量制品需要有倾销之地，重新复兴丝绸之路将是明国强大的不二之路。所以，百里无忌决定将河西之地直接纳入朝廷直辖之下，不再以藩镇的形势设立节度使或者可汗。

徐守仁经百里无忌允准之后，还从明国两个学府征召三千各科学子充入各署，以壮大军情署的实力。

而这三千学子中，徐守仁遴选出一百人，再从御林军中遴选出三千年龄不超过二十的士兵。建立由军情署直辖的行动队，编制为都，为其命名为——幽灵。

当时，徐守仁将方案呈递给百里无忌审阅时，百里无忌看到内容的第一感觉就是，这小子是想建立东、西厂搞特务政治啊。

百里无忌其实不反对在明国建立这样的组织，但为了防止坐大和养虎为患，百里无忌决定将其套上一个笼头，以防失控。

百里无忌为其定的两项铁律是军情署所有人员不得进入军队任职；军情署只有调查权，没有裁定权。