无忌很忙。

番薯的成熟催促着黑旗卫的扩编已经迫不及待。仅靠现在的一千多兵士，一旦有人纵兵来犯，后果不言可喻。

无忌找来一干人等一起商量。

“诸位都知道，按目前巴东的防守力量，对付山野盗贼已经绰绰有余，但若遇藩镇纵兵来犯，那就是螳臂挡车了。故黑旗卫扩编迫在眉睫，某准备通过招募的方式来进行扩编，上次巴东各族长已经答应每五户抽一精壮，想来招募应该阻力不大。找诸位来是想商量一下用什么招募？如何招募？”

徐世铭说：“明府，若用招募之法，虽精壮无忧，但依制招募，恐有不妥。”

百里无忌说：“徐主薄请明言。”

徐世铭说：“依制招募府兵，从军者须自带武器，若无武器者，官府发放武器则该从军者付出相应钱财。况且府兵没有粮饷，明府如果依府兵制招募，则百姓负担沉重，某以为不妥。”

百里无忌思索了一下说：“那若是依禁卫军制呢？”

“明府不可，若用禁卫军招募方式，那巴东县衙可承受不了，按明府刚才所说招募大概三千余人，不说军粮，按现在禁卫军士兵一人每年一两银计算，加上原有黑旗卫官兵，一年就需要五千多两，巴东县衙何来这么多钱财？”县丞田知全赶紧插嘴。

百里无忌没有接田知全的话头，头望天，自顾自地说道：“某的意见是按五户抽一丁，凡从军者，全家赋税全免，其所免赋税由本县承担，所需武器由本县提供，勿须百姓出钱购买；凡从军者，每人每年军饷二两白银，若有战死者，本县一次性付给其亲属五年军饷，若有残废无法生产者，可按月领取口粮。”

话音未落，在坐众人一齐色变。

徐世铭连使眼色，想要阻止百里无忌的言语。

然百里无忌低头端茶，轻启杯盖，吹了吹茶水，慢条斯里地轻啜一口，权当没看见。

徐世铭只好开口说：“明府此事不妥，某忝为县衙主薄，巴东一县赋税收入远远不够如此养五千人，虽说如今有了番薯高产的军粮，但军饷之事还望明府三思。”

百里无忌看了看他反问：“某有说需要巴东县来负担此五千人的军饷么？”

徐世铭心中一惊，这是要造反么？

被逼无奈冲口而出：“明府订如此规矩，汝父知道么？”

徐世铭心中那个急啊，先不说能不能负担得起五千军队，单百里无忌组军待遇堪比禁军，甚至高于禁军之事，被大王知道那就是谋逆大罪，眼下人多眼杂，这话怕是无法保密了。

无忌轻轻扫了众人一眼，笑了笑问徐世铭道：“徐主薄，某将团结军改名黑旗卫用意汝知道吗？”

徐世铭思绪已经飘远，只想着如何替百里无忌善后，顺嘴答道：“还请明府赐教。”

百里无忌说：“既已改为黑旗卫，便不是军队，若黑旗卫只是某雇佣守护巴东的一群护卫，如何发放粮饷便只是某自己的事情，不是军队，与大王何干？不在编制，没领南平国一两军饷，想来大王不会怪罪，诸位以为然否？”

说完，再端茶杯，扫视众人。