因为在美洲独立计划之中，帝国舰队一直是卡尔心中的心腹大患。

在北美洲独立之后，只要帝国政府内部不失灵，帝国的舰队一定会前往北美洲进行弹压叛乱，并且封锁整个北美洲的海上贸易线。

甚至帝国舰队可能直接开到东海岸的海岸线上对着城市进行轰击。

而等到帝国的支援到达之后，这些海军绝对会配合帝国的支援实行登陆作战，攻击新生政权。

这些事情是卡尔无论也不能接受的。

所以卡尔要做的就是尽可能的削减敌方海上力量，借此来拖延敌方从海上进攻的时间，至少让新生政权拥有在重点城市架设岸防炮的时间。

而这个削减敌方海上力量一共有两个办法

一是硬碰硬

二是出奇招

首先硬碰硬是绝对做不到的，毕竟帝国限制了北美洲殖民地的海军发展，最高只能拥有巡洋舰，并且海军科技受到限制的北美洲殖民地就算突袭也打不过加勒比舰队。

所以只能出奇招

而这个奇招的选择就是，派遣精干人员混入加勒比舰队，在独立战争时，让他们尽可能的捣毁舰队。

只要他们破坏加勒比舰队的蒸汽轮机，那么至少能让该舰队瘫痪三个多月以上。

毕竟北美洲可没有什么蒸汽轮机，只有本土有，而加勒比也没有什么大修条件，所以加勒比的损坏船只必须要运回到本土的造船厂进行维修。

这么一来一去，至少能够争取三个月的时间。

这样就能给新生政权的国土防卫争取够足够时间。

所以卡尔才会将古巴渗透计划看得比德克萨斯渗透精华还要重。