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翌日，早朝。

陆鸣正充当一个围观的吃瓜群众，脸黑如碳的桑弘羊正在慷慨激昂：

“匈奴犯我边地，杀掠百姓，陛下不忍天下受此之苦，兴兵以伐之，如今军中用度不足，臣建议将盐铁之业收归朝廷，以充实朝廷府库。”

话音落下，群臣一片哗然。

自汉初以来，采用黄老之策与民休息，民间可以自行炼铁煮盐，催生了许多富豪出来，比如齐国的煮盐大户东郭咸阳，南阳的冶铁大户孔仅，才女卓文君出身的蜀中卓氏。

现在突然要对这个关系重大的领域进行如此如大的改变，不亚于一百八十度的大转弯，打得百官措手不及。

经过最初的震惊后，群臣纷纷将目光投向公孙弘，你可是丞相，这次还是不发声音的话，对得起这个身份么？

感受到众人的目光，公孙弘心中很无奈，他都这个年纪了，怎么就不能安稳两年，偏偏赶上这么个事情。

桑弘羊许久未曾出现，刚回来就搞出这种事情，要是看不出来这是陛下的意思，他公孙弘这么多年就白活了。

但眼下已经没有后退的余地，公孙弘只得硬着头皮站出来，做好了提前辞官的准备。

“陛下，臣听闻，礼义者国之基也，而权利者，政之残也，治天下当以德为先，不可争于公利。

“将盐铁之业收归朝廷，效法当年管仲设九府，熬山海之举，其价格必然上涨，百姓难以承受，必将困顿，非良策也。”

盐铁官营并不是什么新鲜事，管仲就已经干过了，齐国因此迅速富强，利弊也都很清楚，所以公孙弘直接举了这个例子。

刘彻不置可否，这本就是预料之中的声音，没什么可意外的。

“桑侍中，丞相的话你也听到了，有何感想？”

桑弘羊暗道，果然不出他所料，这些人就是会空谈仁义道德，要是以前的话他还真没办法全数反驳，只能以势压人，但是看过陆鸣的票盐法之后，他有信心打得这些人丢盔卸甲。

他高声道：“陛下，臣有三个问题，如果丞相能够解决，臣就不再提盐铁之事。”

公孙弘抬头看去，他知道，桑弘羊的杀招来了。

“诸位的俸禄，军中的费用都需要国家提供，钱从何处来，农税么，还是算赋和口赋，商税本就难以收取，请问诸君该如何解决这个问题。”

“去年山东大旱，朝廷赈灾花费大量钱粮，迁徙流民数十万，再早些黄河决口，治理水务花费以亿计，若明年再发生各类天灾，钱从何来？”

“如今地方诸侯国均可铸币、制盐、炼铁，富商大贾借此家财万贯，去年救灾之时，朝廷府库空虚，还需向他们借贷，一旦这些人联手反叛，朝廷又该如何。”

桑弘羊巡视全场，冷冷道：“无论谁能在现有条件下解决这三个问题，我都不再谈及盐铁之事。”

大殿之中鸦雀无声。