燕国的二月，寒风仍旧凛冽。

二月初二，龙抬头，燕国库里勒会议。

燕王元利贞负手立于高台上，眸光幽邃地审视着一干世勋重臣。

十三名重臣分列下方左右两侧，一水的开国世勋出身。

“南边河北地区，土地尚未完全化冻，就已经开始动员民夫挖掘运河。”

“今冬雪大，燕西各部牛羊死伤惨重，各部请求王庭赈济。”

“西匈奴方面，仍然回应不积极。”

“沓氐西南半岛，荷兰人希望以每年百斤黄金的价格，租借一百年。如果我们不同意，他们就去找马韩谈。”

……

……

燕翎卫大统领抹颜树迅速通报重要事项后，公议开始。

燕王元利贞还是一贯的不轻易表态。

“大王，租借之事，怕是有损国威，不可轻许。”

右元帅长孙日成率先开口，先针对的只是其中利益牵扯最少的事情。

此言一出，乌兰哈达城主万俟纳达立刻出言附和。

乌兰哈达是乌桓族的龙兴之地，城主地位当然超越一般的城主。

租借之事，其实只关乎国家体面，不太涉及各方利益争夺，而且赞同以后肯定有更多通商利益可得。

元利贞心神微动，很想立刻答应，却还是忍了又忍。

国相丘太一开口道：“大王，小不忍则乱大谋。王庭只要积极引导了舆论，强调合纵抗周之必要性，当不至于引起太大非议。

待我大燕办成水师，再撵走他们便是。

相比南边需要面对的压力，我们这点代价简直不要太划算。”

元利贞神色阴晴不定了一下，旋即沉声道：“便依国相所言！”

“燕西各部必须赈济，在乌兰哈达、福余就近各筹措二十万石粮食，叫燕西各部过来自己搬。”

丘太一提出这个赈济方案，数量不多，勉强能接济燕西牧民挨过春荒。

“就近筹措？钱从哪里出？”

长孙日成提出质疑。

燕国财政之拮据，人尽皆知。

丘太一道：“跟诸位置换，诸位从乌兰哈达和福余各出二十万石粮，襄都这里还你们二十万石，还省了搬来搬去的浪费。”

众人尽皆愕然，这是什么套路？

人家愿意换么？

好像是襄都的粮食含金量高一些，也没吃亏，要得？

“待南边运河贯通，南粮北上，我等该如何自处？”

一件大事巧妙地就定下了，减少了一切不必要损耗后，丘太一立刻发出灵魂拷问。

“周人西线运河已经全线贯通，冬日还完成了颍水疏浚，因何如此急切要修东线？”

左元帅慕容宝武问出了一个极为关键的问题。

作为东亚大陆上的霸主，大周的一举一动，都牵动着周边国家、部族的敏感神经。

周国东线运河竟然要直接干到友谊关，而且看架势要不计代价尽速挖通，迫不及待之情，异常明显。