冯默，就是燕州第一届科举考试的文考状元。

冯默是秦州人，秦州也是寒冷之地，比燕州强不了多少，所以冯默在燕州的适应能力，自然是最强的一个。

得知杨枫亲自来视察，冯默自然赶紧放下手中的工作，跑过来迎接。

“卑职冯默，参见殿下。”

杨枫翻身下马，来到冯默跟前，将他托起，点头道：“本王听说，你担任工曹偏卫以来，在燕东城下设帐，吃住办公皆在那里，倒是辛苦了。”

冯默赶忙拱手道：“卑职受殿下知遇之恩，更深感燕东城之重要，岂敢怠慢，唯有早日建成燕东城，助殿下早日平定东匈奴。”

“说得好。”杨枫点了点头，跟着冯默向燕东城走去，问道，“田地开垦情况，进展如何了？”

冯默回答道：“田地开垦，已经完成四成，卑职估计，明年龙抬头之日，便可全部完成。”

二月二，龙抬头。

这个节日，在后世，已经演变成争相理发的日子了。

但在这个时代，对于杨枫这种有野心的枭雄，就意义非凡了。

不管是燕东城，还是燕东城四周的田地，杨枫要求的时间，就是在龙抬头的头一天完工。

龙抬头，有燕州崛起之意。

开垦田地，自然要比建城要容易得多，速度自然更快。

杨枫跟着冯默来到燕东城下，一座巍峨的城池，已经是拔地而起。

燕东城很大，相当于现在的蓟城的两倍还要大。

新城嘛，肯定不能建得太小，因为这个地方以前都是空旷的地带，大量的土地可以开垦。

而且，这里的土地，竟然是黑土地，极其适合种粮。

冯默在一旁介绍道：“启禀殿下，参与建造燕东城者，一共两万人。”

“其中，燕州苦力营一万三千人，另外征调七千农夫。”

燕州苦力营，绝对是一个比较庞大的数字了。

其中有随王九多等人谋反的，有燕州吏治的落马者和帮凶，也有牢狱中的囚犯，也有一部分匈奴的俘虏，等等。

这部分人，劳动力是非常廉价的。

没有工钱，只有一日三餐，还有地方睡觉。

不过呢，生病了，会有大夫为之诊病，汤药全部免费。

获死罪的人，是燕州苦力营的永久客，一直干活到终老。

即便如此，也算是便宜他们了，因为可以一直活着，不用被斩首，被腰斩等等。

还有一些，是判了几年的，并不在牢狱里待着，而是被送到这里进行劳役。

这样做有两个好处。

第一，可以增加燕州苦力营的数量，增加燕州建造的效率。