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“其二，各自征税，平白多了无数冗员，平增朝廷开支。”

“就比如，四司料银。”

毕自严细细讲清了四司料银的来龙去脉。

所谓四司，是工部下辖的营缮、虞衡、都水、屯田四司。

开国之初，本没有这项赋税。

当时工部有向天下府县摊派建筑材料的权力，朝廷要修一座大殿，工部尚书便会分派任务：四川贡大木，山东贡砖瓦，山西贡石料，河北贡粮食，诸如此类。

到了嘉靖年间，有人上奏，说这套做法损耗太大。

就说四川贡大木，把木头从深山运到北京，一路上要死无数人。

督办的官员更是拿着鸡毛当令箭，本是采买建筑材料，却借机苛责百姓，逼得无数人家破人亡。

于是嘉靖年间改制，不许工部再直接摊派物料，专门设立了四司料银这项赋税，向天下摊派，总计五十万两。

百姓交了这笔钱，工部再缺材料，就自己拿钱采买。

可这笔钱的征收，和户部的田赋征收体系毫不相干，全由工部派人督办。

也就是说，工部需要单独搭建一套对接省、府、县的征收体系，上上下下都要派人管事。

“如果这笔钱，直接由户部代征，这上上下下一票人，就全可以省下来了。”毕自严道，“不止这一项，各部大部分赋税征收，都可以照此办理。”

正所谓上面千条线，下面一根针。

不管上面有多少个衙门，最底层执行的，永远只有一个县衙。

正所谓上面千条线，下面一根针。

不管上面有多少个衙门，最底层执行的，永远只有一个县衙。

这些赋税，本质上都是县里征收上来，再按不同衙门，分别转运上缴。

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