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地主士绅的武装力量，确实是个好用的工具。满清就是靠着这股力量平定了太平天国，多苟延残喘了几十年；可同样，最后篡夺清廷大权的北洋军阀，本质上也是李鸿章淮军团练一脉的后继者。

而大明的情况，比晚清还要糟糕。

大明的士绅力量本就已经极度膨胀，若是再让他们借着团练的名义掌握了军权，他这个皇帝，还能当得下去吗？如今他能压制住东林党，靠的就是东林党手里没有兵，等他们有了兵权，自己根本就拿他们没办法。

“可若是面对即将爆发的农民大起义，团练未必不是一个应急的办法……”朱由检又迟疑了。

陕西的情况越来越糟，大旱连年不绝，各地已经出现了不少乱民，只是还没闹出大乱子。照这个势头发展下去，一场席卷天下的大起义，不过是时间问题。

说起来，如今的局面，比历史上同期已经好了太多，核心原因，就是中枢终于有了执行力。

历史上，直到崇祯二年建奴入关，朝廷内部的动乱都没有平息，各方势力互相倾轧，魏忠贤都死了两年了，朝堂还在为逆案争论不休。整整两年，大明朝廷几乎没办成一件正事，无论是对付建奴，还是赈灾安民，全都是一团糟，完全处于中枢失能的状态。

可现在的朱由检不一样。他搭建的新内阁体系，比历史上强了太多，中枢决策权合一，处理天下政务的权力，尽数归于内阁。

自古难事，难的从来不是事情本身，而是盘根错节的利益与人脉难以平衡。而朱由检的新内阁制度，直接跳过了平衡的环节，一切权力归于内阁，故而新内阁里众人就算私下里斗得再凶，对外行使中枢权力时，也空前一致，行政效率比之前高了不止一个档次。

具体到陕西地方，赈灾粮款的拨付变得及时，对赈灾不力的地方官的处罚也能迅速落地。

可天公不作美，西北大旱仍在持续，大明在西北也根本没有多少存粮。这些措施，只能延缓大起义的爆发，根本不可能彻底消弭。

真到了那个时候，团练，未必不是一个应急的对策。

朱由检拿着朱笔，在奏疏上圈了又圈，终究没有落笔批复。

朱由检随即抬头问王承恩：“孙传庭呢？怎么没有他的方案？”

王承恩躬身回道：“陛下，当日御前散了之后，孙大人就领了一匹马出城了，至今还没回来。”

“没回来？他去做什么了？”

不等王承恩再回话，殿外侍卫进来禀报：孙传庭求见。

“宣。”

片刻之后，一身风尘、满脸风霜的孙传庭大步走进殿内，躬身行礼。

“孙传庭，你这几日去哪了？”朱由检问道。

“臣为陛下找兵去了，找的是现成的兵。”孙传庭朗声答道。

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