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叶行舟隔着电话都能听出方龙斌的愤怒。

方龙斌是有名的“拆”区长，在市建设局时，就以大搞拆迁闻名。

来到东市区后，以旧城改造为名，拆迁了很多老旧小区。

他惯用的手段是动用警力，为强拆保驾护航。

今天的情况，如果马骏是局长，一定会让民警打头阵，把阻挠拆迁的拆迁户强行带离。

如果拆迁户反抗，就控制住。

但是，叶行舟对民警的要求却大相径庭。

可以当场维持秩序，但仅仅是维持秩序。

拆迁公司和拆迁户发生冲突，谁动手，民警就控制谁，不偏不倚。

拆迁户打人，控制拆迁户；

拆迁公司打人，控制拆迁公司的人。

不管是哪一方，只要涉嫌违法犯罪，民警依法处置。

但是，如果没有违法犯罪行为，老百姓只是站在那里不搬，民警不能动手把人拖走。

因为按照规定，警察不能参加征地拆迁活动。

警察职责法定，介入拆迁师出无名。

如果参与拆迁，会让拆迁方有了更多的底气，更容易侵犯拆迁户的合法利益。

叶行舟心平气和地说：“方区长，民警没有胳膊肘往外拐，是在依法履职。

拆迁公司的人先动手打伤了老百姓，民警在场，如果不控制打人者，才是失职。”

“行舟，拆迁户堵在门口不让挖掘机进，算不算阻挠施工？

拆迁公司的人拉他走，他就破口大骂，气愤之下，才发生推搡。

推搡过程中，发生误伤，怎么成了打人？”

“方区长，派出所反馈，全程开了执法记录仪，稍后我详细了解事情经过，再向您报告。”

“行舟，黄河路片区改造，是集体研究决定的、写入政府工作报告的重大民生工程。

两百多户老百姓等着回迁，施工队进场一天，就是几十万的成本。

现在倒好，拆迁公司的人被派出所抓了，传出去，以后谁还敢接东市区的拆迁活？谁还把区政府的决定当回事？”

“方区长，我理解区里的压力，但警方没有强拆的权力。上面三令五申，警察不能参与征地拆迁。

不管是拆迁户和拆迁公司，谁打人，就控制谁，是依法办事，不偏不倚。”

“行舟，警察不能参与征地拆迁，说是这么说的，但在执行过程中，街道和城管强拆，有效果吗？

老百姓就认警察，看到穿警服的就怕，看到穿城管制服的就骂。不让警察上，工作就推不动！”

“方区长，老百姓怕警察，是因为警察有强制权。

可强制权是用来对付违法犯罪行为的，不是用来对付不签拆迁协议的老百姓的。

不签协议是民事纠纷，不是违法犯罪。

如果警察把不签协议的老百姓强行带走，就是滥用职权。

五一七事件之后，市里专门发了文件，明确要求公安民警，不得参与强制拆迁现场的清场带离工作。”

“行舟，文件是文件，现实是现实！

剩下的二十几户，你和他们讲法律，他们和你耍赖；

你和他们讲政策，他们和你撒泼！”

“方区长，我理解区里的难处，但你也要理解我的难处。

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