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叶行舟心里一沉，该来的终究还是来了。

之前就听说方龙斌是“拆区长”，动辄动用警力强拆。

马骏当局长时，唯方龙斌马首是瞻。

现在，马骏离开分局，还指手画脚。

叶行舟并不赞同派大规模警力介入强拆，除非发生群体性事件。

他也很不爽马骏不在其位，还在干预公安分局工作。

见叶行舟沉默不语，马骏接着说：“叶区长，黄河路片区拆迁涉及两百多户，目前还有二十几户没有签协议。

方区长说，前期做了大量工作，剩下的都是钉子户、难缠户，胡搅蛮缠，漫天要价，只能强拆。

他要求公安提前介入，摸清重点人员的情况，拆迁当天在现场布置足够警力，如果有人阻挠，立即带走。”

叶行舟的沉默，本身就代表一种态度。

马骏自然也感觉到了，问道：“叶区长，你怎么看？”

“马书记，对于增派警力参与强拆，我有不同看法。

按照规定，公安机关的职责是维护社会治安秩序，预防、制止和侦查违法犯罪活动。

拆迁属于住建、城管、街道的职责范围。

公安提前介入，摸清重点人员情况，拆迁当天在现场布置足够警力，如果有人阻挠立即带走。

如何界定‘阻挠’？是站着不动算阻挠，是拉横幅算阻挠，还是堵在门口算阻挠？

如果老百姓只是站在自家门口，算不算阻挠？”

“具体情况具体分析嘛。方区长的意思是，确保拆迁顺利推进，防止有人借机闹事。”

“马书记，我理解方区长推进工作的迫切心情。

黄河路片区改造是区里的重点工程，我作为副区长，当然要支持。

支持归支持，但公安有公安的边界。

公安部三令五申，严禁公安民警参与征地拆迁等非警务活动。

这个规定，想必马书记比我更清楚。”

马骏冷声道：“叶区长，你刚来东市区，有些情况可能不太了解。

黄河路片区改造是方区长亲自抓的一号工程，区里四大班子都开了会，形成了决议。

公安维护拆迁秩序，是区里统一部署的，不是方区长一个人拍脑袋决策。”

叶行舟据理力争：“马书记，规定是明确的。公安可以派警力维持现场秩序，但前提是发生扰乱公共秩序、打架斗殴、堵路等违法犯罪行为。

如果老百姓只是站在自家门口，没有过激行为，民警能把他带走吗？

如果带走，依据是什么？传唤证还是拘留证？

如果老百姓告到法院，法院问我们依据什么把人带走，我们怎么回答？”

马骏冷声说：“叶区长，规定是规定，实际情况是实际情况。

黄河路片区改造，方区长下了死命令，下周必须进场。

你要是觉得不该动用警力，可以亲自和方区长说。”

叶行舟说：“我会主动向方区长汇报，但有些话，我必须说清楚。

公安配合拆迁，不是不可以，但必须有前提：

第一，现场发生违法犯罪行为，民警才依法处置；

第二，民警到场是维持秩序，不是替拆迁队清场；

第三，如果拆迁队有人动手打拆迁户，警方会依法处置，不会偏袒任何一方。”

马骏冷笑道：“叶区长，这三条，依我看，是给方区长立规矩！”

“马书记，我不是给方区长立规矩，是给公安执法立规矩。

这三条不是我的发明，是法律规定——”

马骏打断叶行舟的话，不耐烦地说：“有什么意见，直接和方区长说。我等会有个会议，就这样吧。”

马骏挂断电话。

办公室主任杨千里敲门进来，递给叶行舟一张表格：“叶区长，按照分局规定，有个定期接访活动，是提前定好的。

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