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第48章巡察出京(第1/2页)

天策处的值房，灯火已经连亮了三昼夜。

地上摊满了陕西、山西各府的急报、粮价账册、流民统计，脚踩进去都没地方落。

韩爌、霍维华、张维贤、徐光启四人围在长案旁，人人眼底都带着红血丝。

陕西的旱情，比地方上报的严重十倍。

“延安府去年秋粮就绝了收。”

徐光启指着皇商密报的粮价册子，声音发沉，

“西安米价已经涨到三两一石，是往年的三倍。”

“地方官上报灾民三万，可皇商分号算过，单延安一府，逃荒的就不止四万。”

“瞒报，至少瞒了六成。”

张维贤一拳砸在案上，震得茶盏都跳了跳。

“这群狗官！”

“百姓都要饿死了，还在捂着乌纱帽瞒报！”

“三边军报上说，已经有灾民往庆阳、平凉流，再往南就是河南。”

“真要是聚起几十万流民，西北就乱了！”

韩爌捻着胡须，眉头拧成疙瘩。

“往年赈灾，都是户部拨银，府县发放。”

“层层克扣，到百姓手里，十不存一。”

“这一次，绝不能再走老路。”

霍维华站在一旁，翻着户部的账册，插话道：

“户部太仓存银不足八十万两。”

“辽东军饷还要占去大半，能挤给赈灾的，最多二十万两。”

“要是再加征田赋，怕是逼得灾民造反。”

他说得很实在，没有半点党争的弯弯绕。

既然入了天策处，就得拿出干事的样子。

能不能坐稳次辅的位子，全看这一仗。

四人争论了半天，最终把目光齐齐投向御座旁的朱由校。

皇帝今天也在值房坐了半天，脸色还带着病后的苍白，却全程没插话，只听他们议。

见众人看过来，朱由校才缓缓开口。

“钱的事，不用愁。”

“内库拨三十万两，皇商利润调二十万两。”

“再加五十万石粮食，从通州、山东官仓调。”

“陕西灾区，免征一年辽饷，田赋减半征收。”

“这笔钱，不从百姓身上出。”

一句话，堵死了加征的路子。

四人都是一怔。

五十万石粮，五十万两银。

全从内库和皇商出，不动户部太仓，不加民间赋税。

这在以前，根本不敢想。

“陛下，这……”

韩爌有些迟疑，“内库耗费也大，军工、工坊都要银子。”

“军工要搞，百姓也要救。”

朱由校语气平淡，却不容置疑，

“真要是流民四起，西北乱了，花的钱更多。”

“这笔账，算得过来。”

他顿了顿，说起核心方略：

“赈灾，不能光靠发粮。”

“发粮是救急，救不了穷。”

“以工代赈为主，放粮济民为辅。”

“修官道，固堡寨，疏浚河道。”

“青壮干活换饭吃，老弱妇孺直接发粮。”

“既救了灾，又修了地方。”

“臣附议！”

徐光启立刻点头，

“以工代赈，还能筛选青壮。”

“身体好的，可分流去三边补兵源，或者去西山、遵化做工坊劳工。”

“既解了流民之乱，又补了人力缺口。”

张维贤也颔首：

“此法甚好。”

“流民有活干，有饭吃，就不会想着造反。”

“三边兵源也能补上，一举两得。”

方略定了大半，剩下就是吏治。

“地方官瞒报克扣，是最大的麻烦。”

朱由校指尖敲了敲案上的急报，

“常规流程，等户部核议完，百姓都饿死了。”

“派巡察官。”

“天策处直接派。”

他看向韩爌：

“选六组人，每组配一名锦衣卫千户。”

“分赴陕西六府。”

“权责：核查灾情，清点赈银赈粮，督办以工代赈。”

“知县以下贪腐渎职，就地停职查办。”

“知府以上，查实后奏请朝廷任免。”

“不用走部议流程，天策处直接批。”

特事特办。

跳过六部，跳过地方层层推诿。

把赈灾的权力，直接抓到巡察官手里。

韩爌心里一凛。

这力度，比往年任何一次赈灾都大。

等于把地方人事权，临时下放给了巡察组。

“臣明白。”

韩爌躬身，

“臣立刻遴选人选。”

“要实干的，懂民政的，不要只会空谈的言官。”

“还有。”

朱由校补充道，

“士绅劣绅，囤积居奇的，抓首恶。”

“抄家的粮食，全部充赈。”

“但只办首恶，不株连其余。”

“愿意捐粮助赈的，给虚衔，给表彰。”

“别把整个士绅阶层都推到对立面。”

分寸拿捏得极准。

打一批，拉一批。

既要敲山震虎，又不能逼得地方士绅抱团。

众人齐声应下。

整套赈灾方略，就这么定了。

减赋税，拨钱粮，以工代赈，整肃吏治，安抚士绅。

环环相扣，形成闭环。

不再是从前那种“拨银子、靠地方、层层贪”的死循环。

就在中枢定策的同时，陕西延安府的黄土坡上，早已是人间地狱。

半年没下过透雨。

地里的麦子，枯得能点着火。

草根挖光了，树皮剥光了。

村里的老人，悄悄坐在窑洞门口等死，就为给儿孙省一口吃的。

李家村的里正李老汉，跑了三趟府城。

跪在知府衙门口，求开仓放粮。

每次都被衙役打出来。

“府尊说了，今年灾情轻微，达不到放粮的规矩。”

衙役踹着他的后腰，骂骂咧咧，

“少在这装穷讹诈！赶紧回去催税！”

税。

大旱之年，税还得照交。

交不上，就牵牛牵羊，扒房子拆屋。

李老汉爬回村里，看着一张张面黄肌瘦的脸，蹲在村口哭了半宿。

城里的粮店，却大门紧闭。

粮栈后院，粮食堆得冒尖。

西安府的几家劣绅，早就串通好了，捂着粮食不卖。

等着米价再涨涨，涨到五两、十两一石，再放出来。

“再等等。”

粮栈的王掌柜摸着算盘，笑得眯眼，

“等再过半个月，草根都吃完了。”

“多少钱他们都得买。”

“到时候，几倍的利。”

他们不怕官府。

知府、同知，都拿了他们的好处。

官绅一家，没人会管百姓死活。

逃荒的人，越来越多。

拖家带口，扶老携幼，往南走。

去西安，去河南。

总比在家里饿死强。

关卡的兵丁拦着，不让随便流窜。

饿红了眼的灾民，一拥而上。

推搡之间，死了两个老人。

流民们红了眼，差点砸了关卡。

最后是兵丁退了一步，才没酿出大乱子。

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可暴乱的火星，已经埋在了干柴里。

就差一点火星，就能烧遍整个西北。

几日后，巡察官人选敲定。

为首的叫王佐，字子弼，四十出头，原是工部郎中，实干出身。

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